وزارة الخارجية والمغتربين

المديرية العامة للمغتربين

ندوة حول الإغتراب اللبناني عام 2015.

خارطة طريق لإشراك الإغتراب اللبناني في عملية التنمية

موجز إعلامي

دراسة مقدمة في الندوة التي نظمتها المديرية العامة للمغتربين يوم الخميس في 13 آب، في قصر الأونيسكو بيروت.

د. علي فاعور

عضو المجلس الوطني للبحوث العلمية

"..الهجرة هي الإستثمار الأهم في بناء المستقبل، كما أن التحدي الأساسي البوم هو في كيفية إدارة الهجرة وتنظيمها.."

تهدف هذه الدراسة إلى إلقاء الضوء على موضوع الإغتراب اللبناني، للتوضيح أن الهجرة هي الإستثمار الأهم في بناء المستقبل، كما أن التحدي الأساسي البوم هو في كيفية إدارة الهجرة وتنظيمها، لجهة إعتماد سياسات ملائمة لإستفادة من الهجرة وإشراك المغتربين في عملية التنمية، وذلك لدعم لبنان ومساعدته على مواجهة التحديات الإجتماعية والإقتصادية، والتصدي للأزمات التي تتفاقم نتيجة الإنقسامات السياسية، والفراغ الحاصل على مختلف المستويات، وهي تتضمن ثلاثة أقسام رئيسية، هي:

1- خريطة الإنتشار اللبناني في العالم، وعلى فترات زمنية بين الهجرات القديمة حتى عام 1960، والهجرات الحديثة بعد الحرب الأهلية حتى عام 2000، وعدوان تموز 2006، وحتى عام 2013. ثم توزيع مناطق الهجرة وتكوين الشبكات الإغترابية، وحجم الإغتراب اللبناني ودوره في المدن العالمية، مع دراسة وخرائط تطبيقية، للحضور اللبناني في الولايات المتحدة الأمريكية، وكندا، وأستراليا، وبلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية التي تشمل الإتحاد الأوروبي والدول الكبرى.

2- السياسات الملائمة لإدارة الهجرة، مع دراسة لبعض التجارب الناجحة، مثل التجربة الهندية التي إعتمدت وسائل وسياسات حديثة في التعامل مع الهنود في الخارج لتشجيعهم على المشاركة في تنمية بلدهم مما ساعد في تطور الصناعات الإلكترونية وتكنولوجيا المعلومات ، وقد تم ذكر بعض التدابير الممكن تطبيقها في لبنان. سيّما وأن لبنان هو البلد الأول في العالم الذي تشمل التحويلات المالية نحو نصف سكانه ممن لديهم أقارب في المهجر. وتتميز الهجرة اللبنانية بأنها تضم الشباب من المتعلمين وأصحاب الشهادات الجامعية، الذين يهاجرون للبحث عن عمل في الخارج، وللبحث عن الإستقرار بسبب تدهور الأوضاع الأمنية في لبنان. وهذا يتطلب إعتماد سياسات ومواقف متقدمة لجذب الإستثمار ..

3- كيفية إشراك الإغتراب اللبناني في التنمية

بعد عرض خرائط مفصّلة حول توزيع المهاجرين في العالم، وتكوين ودور الشبكات الإغترابية في المدن الكبرى، تنتقل الدراسة للبحث في رسم خارطة طريق لتشجيع المغتربين على المشاركة، وذلك من خلال بناء القدرات والهياكل الإدارية، وتنظيم عمل المؤسسات، ووضع الأطر القانونية ثم إعتماد السياسات الملائمة لتشجيع الإستثمار والتغلب على الحواجز وإنشاء بوابات العبور التي تؤمن للمغتربين المشاركة، بافضافة إلى تحديد الإهتمامات الرئيسية لدعوة المغتربين وخلق إطار تمكيني قادر على جذب المغتربين، مثل حقوق التصويت والموافقة على الجنسية المزدوجة، وإستشارة المغتربين في عملية صُنع السياسات، وإيجاد الحلول للأزمات المستعصية (إدارة المياه، والكهرباء، وحل مشكلة النفايات، والحفاظ على البيئة، وتطوير السياحة..)، وتشكيل ما يُسمى "المجتمعات عبر الوطنية".

وتخلص الدراسة إلى تقديم ثلاثة إقتراحات أهمها:

- إنشاء مشروع المركز اللبناني للهجرة والإغتراب (أو للهجرة واللاجئين).

Center for Migration and Lebanese Diaspora (CMLD)

Lebanese Center for Migration and Refugees (LCMR)

- إنشاء وزارة مستقلة لشؤون الإغتراب اللبناني ، هي وزارة الشؤون اللبنانية وراء البحار (MOLA). مع المديرية العامة للمغتربين

Ministry of Overseas Lebanese Affairs (MOLA).

Diaspora Services Division...

- وضع خطة تنفذها المديرية العامة للمغتربين[1]، بعنوان"التواصل مع المغتربين: لمحة حول الإغتراب اللبناني"

Connecting with Lebanese Emigrants, A Global Profile of Diaspora..

وتنفذ على مدى ثلاث سنوات، حيث يتم جمع المعطيات حول أعداد المغتربين وتوزيعاتهم بحسب البلدان والمدن الكبرى والمناطق في الخارج.

كما تضمنت الدراسة المقدمة العديد من الخرائط والرسوم البيانية حول الإنتشار اللبناني في العالم وبخاصة في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا، وبلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية..

د. علي فاعور

13 آب 2015

[1] وتبرز أهمية هذه الخطة بعد نشر التقرير الخاص لوزارة الخارجية والمغتربين عن خريطة انتشار المغتربين اللبنانيين في الخارج، والذي اعدته نحو سبعون بعثة ديبلوماسية وقنصلية، وهو يتم لأول مرة في وزارة الخارجية التي عممت على بعثاتها في الخارج العمل لإحصاء عدد المقيمين من اللبنانيين في كل بلد، مع عددالمسجلين لدى السفارات. ومعرفة عدد الذين ابدوا رغبتهم في الاقتراع، بحيث أن عدد الناخبين اللبنانيين المنتشرين في الخارج الذين تسجلوا في لوائح الاقتراع في السفارات والقنصليات لم يتعد 6733 ناخباً.

وزارة الخارجية اللبنانية ، المديرية العامة للمغتربين

السياسات الملائمة لإدارة الهجرة،

وكيفية إشراك الإغتراب اللبناني في عملية التنمية.

1. خريطة الهجرة اللبنانية، الهجرات الحديثة

2. السياسات الملائمة لإدارة الهجرة ... تجارب عالمية.

3. كيفية إشراك المهاجرين في عملية التنمية.

أولاً- خريطة الهجرة اللبنانية، والإنتشار اللبناني في العالم

يتراوح عدد المهاجرين اللبنانيين والمغتربين من أصل لبناني المنتشرين خارج لبنان في بلدان العالم ما بين 8 و 10 مليون نسمة، أو ما يزيد على ضعف عدد اللبنانيين المقيمين في لبنان، ويشمل هذا العدد المهاجرين منذ القِدم مع أنسبائهم وأحفادهم، من جميع الطوائف وبخاصة من المسيحيين الذين كانوا يشكلون الأغلبية في الهجرات القديمة.

أما بلدان الهجرة والإغتراب اللبناني، فهي تتوزع وفق الآتي:

المنطقة الأولى: تشمل بلدان أمريكا اللاتينية، حيث تكوَّن أكبر تجمّع للمهاجرين من أصل لبناني في البرازيل، وهناك أيضاً عدة بلدان في أمريكا اللاتينية إستقطبت اللبنانيين، وهي: الأرجنتين والمكسيك والإكوادور وفنزويلا وجمهورية الدومينيكان..التي تضم أكبر جاليات للمغتربين اللبنانيين في الخارج.

المنطقة الثانية: تشمل بلدان العالم الجديد، خارج أمريكا اللاتينية، وذلك في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وأستراليا، والتي كانت مُلتقى موجات الهجرة اللاحقة، وبخاصة أثناء الحرب الأهلية وبعدها.

المنطقة الثالثة: تشمل بلدان قارة أوروبا وهي التي إستقبلت الهجرات الحديثة أيضاً، وبخاصة في المانيا وفرنسا والسويد وإيطاليا وأسبانيا، وبلجيكا، والدانمرك وغيرها..

المنطقة الرابعة: تتمثل في بلدان الخليج العربي، وهي عبارة عن دول مجلس التعاون الخليجي الست، وهي: المملكة العربية السعودية، دولة الإمارات العربية المتحدة، قطر، الكويت، البحرين وسلطنة عُمان.. وهي تضم مجتمعة أكثر من 500,000 لبناني.

المنطقة الخامسة: تشمل بلدان غرب أفريقيا، وتضم 15 دولة، وبخاصة في ساحل العاج، والسنغال، ونيجيريا، وغينيا، وسيراليون، وغانا، وليبيريا، ومالي، والكاميرون..

الإنتشار اللبناني في العالم، خريطة الهجرات الدولية الحديثة (منتصف عام 2013)

يمكن بحسب التقديرات الأخيرة الصادرة عن شعبة السكان في الأمم المتحدة[1] منتصف عام 2013، معرفة الإتجاهات التي سلكتها موجات الهجرة اللبنانية الحديثة في الخارج، مع تقديرات عامة لعدد المهاجرين وتوزيعاتهم بحسب البلدان المستقبِلة (الجدول رقم ...). وفي حين يبلغ إجمالي عدد المهاجرين في العالم نحو 232 مليون نسمة، يُقدَّر عدد اللبنانيين منهم بـ683,067 فرداً ينتشرون بحسب الخريطة المرفقة (خريطة رقم ...) في مختلف القارات والبلدان حول العالم، حيث تكوّنت شبكات واسعة من الإغتراب اللبناني بدأت تتوسع لتشمل الجزر البعيدة ما وراء البحار، ففي الولايات المتحدة الأمريكية مثلاً وصلت قوافل المهاجرين إلى جزر هاواي، وحتى المناطق النائية في شبه جزيرة آلاسكا...

وبينما تبدو الأعداد صغيرة إجمالاً، فهي تتناول فقط توزيعات المهاجرين الأجانب، بحسب بلد المولد (Foreign born)، أي أنها لا تشمل جميع اللبنانيين من مختلف الأجيال، بل تقتصر على أفراد الجيل الجديد الذين ولِدوا في لبنان، كما أنها لا تضم أبناءهم المولودين في المهجر. وفي الواقع، إن أحصَيْنا كلّ اللبنانييّن في المهجر، يتراوح عددهم بين 8 و10 مليون كما أشرنا سابقاً.

ويأتي لبنان بالمقارنة مع بقية البلدان العربية في المرتبة السادسة من حيث عدد المغتربين في العالم، وفق التوزيع الآتي: مصر (3,470,627)، المغرب (2,871,663)، العراق (2,318,622)، الجزائر (1,767,050)، السودان (1,158,880)...وكذلك بالنسبة للهجرة من سورية (683,746)، والأردن (639,315)... كما يُلاحَظ أن حركة الهجرة تشمل بلدان الخليج العربي الغنية بالنفط مثل المملكة العربية السعودية (265,801)، والكويت (323,271)، وحتى قطر (19,912)، والإمارات العربية (153,806)، وذلك لأنّ أسباب الهجرة لا تقتصر على البحث عن عمل بل هناك دوافع إجتماعية وسياسية وأمنية، باتت تشكل عوامل أساسية في حركة الهجرة الدولية.

أما بالنسبة لإتجاهات الهجرة اللبنانية (منتصف عام 2013)، فتأتي الولايات المتحدة الأمريكية في مقدمة بلدان الإستقبال (126,355 مهاجر)، تليها أستراليا (96,800)، ثم كندا (87,526)، وألمانيا (67,031)، والمملكة العربية السعودية، وفرنسا والسويد.. (الشكل رقم ....).

الجدول – عدد المهاجرين اللبنانيين بحسب البلدان المستقبلة في منتصف العام 2013، وذلك وفق إحصاءات رسمية للسكان الأجانب في كل بلد بحسب بلد المولد

Total migrant stock at mid-year by origin and destination. (foreign-born population.).

country or area of destination	عدد المهاجرين اللبنانيين	الدولة
United States of America	126 355	الولايات المتحدة الأمريكية
Australia	96 800	أستراليا
Canada	87 536	كندا
Germany	67 031	ألمانيا
Saudi Arabia	57 098	المملكة العربية السعودية
France	46 378	فرنسا
Sweden	25 244	السويد
United Arab Emirates	24 948	الإمارات العربية المتحدة
United Kingdom	17 755	المملكة المتحدة مع أيرلندا الشمالية
Denmark	12 704	الدنمارك
Brazil	12 502	البرازيل
Libya	10 849	ليبيا
Italy	7 047	إيطاليا
Kuwait	6 390	الكويت
Israel	6 341	إسرائيل
Venezuela (Bolivarian Republic of)	6 111	فنزويلا (جمهورية البوليفارية)
Switzerland	6 088	سويسرا
Qatar	5 045	قطر
Egypt	4 557	مصر
Netherlands	3 459	هولندا
State of Palestine	3 324	دولة فلسطين
Cyprus	3 242	قبرص
Spain	3 083	إسبانيا
Greece	2 748	اليونان
Algeria	2 457	الجزائر
Gabon	2 382	الغابون
Bahrain	2 298	البحرين
Norway	2 006	النرويج
Belgium	1 760	بلجيكا
Turkey	1 676	ديك رومي
Austria	1 646	النمسا
Jordan	1 601	الأردن
Romania	1 597	رومانيا
Iraq	1 223	العراق
Ghana	1 142	غانا
Colombia	1 142	كولومبيا
Mexico	1 119	المكسيك
Armenia	1 045	أرمينيا
Dominican Republic	991	جمهورية الدومينيكان
Russian Federation	939	الفيدرالية الروسية
Liberia	912	ليبيريا
Congo	866	الكونغو
Argentina	856	الأرجنتين
Senegal	849	السنغال
Sierra Leone	815	سيرا ليون
Togo	710	توغو
Morocco	685	المغرب
South Africa	683	جنوب افريقيا
Central African Republic	671	جمهورية افريقيا الوسطى
Bulgaria	651	بلغاريا
Ecuador	645	الإكوادور
Paraguay	575	باراغواي
Finland	574	فنلندا
Guinea	542	غينيا
New Zealand	528	نيوزيلندا
Panama	452	بناما
Poland	411	بولندا
Hungary	374	هنغاريا
Bolivia (Plurinational State of)	364	بوليفيا (دولة متعددة القوميات)
Sint Maarten (Dutch part)	318	سانت مارتن (الجزء الهولندي)
Czech Republic	304	الجمهورية التشيكية
Ireland	263	أيرلندا
Mauritania	257	موريتانيا
Chile	253	تشيلي
Guadeloupe	251	غوادلوب
Curaçao	247	كوراساو
Monaco	203	موناكو
Philippines	135	الفلبين
Lithuania	115	ليتوانيا
Costa Rica	90	كوستا ريكا
Peru	82	بيرو
Portugal	76	البرتغال
Malta	75	مالطا
Caribbean Netherlands	63	منطقة الكاريبي الهولندية
Slovakia	59	سلوفاكيا
Belize	59	بليز
Cuba	58	كوبا
Antigua and Barbuda	56	أنتيغوا وبربودا
Latvia	41	لاتفيا
Luxembourg	37	لوكسمبورغ
Dominica	31	دومينيكا
Iceland	30	أيسلندا
Puerto Rico	24	بويرتو ريكو
Guatemala	24	غواتيمالا
Slovenia	22	سلوفينيا
Maldives	14	جزر المالديف
British Virgin Islands	12	جزر فيرجن البريطانية
Saint Lucia	10	سانت لوسيا
El Salvador	9	السلفادور
Honduras	7	هندوراس
Nicaragua	5	نيكاراغوا
Seychelles	3	Top of Form سيشيلBottom of Form
BahamasBottom of Form	3	جزر البهاما
Saint Kitts and Nevis	2	سانت كيتس ونيفيس
Montserrat	1	مونتسيرات
Total	683 061	المجموع

المصدر: الأمم المتحدة، شعبة السكان التابعة لإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية. اتجاهات المهاجرين الدوليين: المهاجرين عن طريق المنشأ والوجهة. الجدول 10. مجموع المهاجرين في منتصف العام، حسب المنشأ والمقصد، أو بلد المقصد، 2013. وتستند التقديرات إلى إحصاءات رسمية عن عدد السكان الأجانب بحسب المولد.

United Nations, Population Division, Department of Economic and Social Affairs. Trends in International Migrant Stock: Migrants by Destination and Origin. Table 10. Total migrant stock at mid-year by origin and by major area, region, country or area of destination, 2013.

http://esa.un.org/unmigration/TIMSO2013/migrantstocks2013.htm.

خريطة الإغتراب اللبناني (وزارة الخارجية والمغتربين

المغتربين في الخارج (وزارة الداخلية والبلديات)[2] بحسب قانون الانتخاب المتعلق باقتراع اللبنانيين غير المقيمين على الأراضي اللبنانية . ينصّ القانون الرقم 25/2008 المتعلق بالانتخابات النيابية، في المادة 104 على أنه "يحق لكل لبناني غير مقيم على الأراضي اللبنانية أن يمارس حق الاقتراع في السفارات والقنصليات اللبنانية وفقاً لأحكام هذا القانون، شرط أن يكون اسمه وارداً في القوائم الانتخابية وأن لا يكون ثمّة مانع قانوني يحول دون حقه في الاقتراع".

بعد إعلان وزارة الخارجية والمغتربين (الخميس 17 كانون الثاني 2013 ) فقد بلغ عدد الناخبين اللبنانيين المنتشرين في الخارج الذين تسجلوا في لوائح الاقتراع في السفارات والقنصليات لم يتعد 6733 ناخباً.

الإنتشار الجغرافي للإغتراب اللبناني[3]

o قارة آسيا

§ الدول العربية: الأردن، سورية، العراق، الإمارات العربية، البحرين، السعودية، عُمان، قطر، الكويت واليمن..

§ دول أخرى: الصين، كوريا، اليابان، قازاقستان، أرمينيا، أندونيسيا، كوريا، تركيا، ماليزيا، الهند، بنغلادش، إيران، باكستان..

o قارة افريقيا:

§ الدول العربية: مصر، السودان، ليبيا، تونس، الجزائر، والمغرب..

§ دول أخرى: توغو، ساحل العاج، السنغال، نيجيريا، غانا، غينيا، ليبيريا، نيجيريا، الغابون، برازافيل، ليبرفيل، وموزنبيق، مالاوي ، زامبيا، انغولا، لواندا، حنوب افريقيا، بريتوريا،

o قارة اوروبا:

§ أستونيا، روسيا،فنلندا، ليتوانيا، لاتفيا، بولونيا، بريطانيا، بلجيكا، اسوج، النروج، هولندا، تشيكيا، رومانيا، النمسا، المجر، سويسرا، بلغاريا، قبرص، اليونانن، أسبانيا، أيطاليا، فرنسا..

o القارة الاميركية: أمريكا الشمالية وتضم كندا، والولايات المتخدة الأمريكية،

o أمريكا اللاتينية:

§ كوبا، هايتي، المكسيك، ترنيتي وتوباكو، دومينيكان، البرازيل، فنزيلا، كولومبيا، سورينام، غويانا، باراغواي، بوليفيا، الأرجنتين، اوروغواي، تشيلي.

o أوقيانوسيا وتتضمّن قارة أوستراليا ونيوزيلندة، و جزر المحيط الهادي..

شبكات الإغتراب اللبناني في العالم

أدى الإنتشار اللبناني في العالم منذ القديم إلى إنشاء جاليات كبرى، أخذ يتزايد عدد أفرادها نتيجة عدم الإستقرار الأمني في لبنان، وتجدد النزاعات الأهلية، وبروز الأزمات الإقتصادية وإنتشار البطالة، مما أدى إلى نشوء شبكات واسعة من المغتربين، أخذت تنمو وتتوسع في مختلف القارات.ويمكن نتيجة توفر الإحصاءات تحديد مناطق الحضور اللبناني والثقل الذي تمثله الجاليات اللبنانية المتوجدة في الخارج، وبخاصة في المدن العالمية الكبرى، وفق التوزيعات الآتية:

1. الولايات المتحدة الأمريكية

2. أستراليا

3. كندا

4. بلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية

1- الشتات اللبناني في الولايات المتحدة

يتبيّن بحسب نتائج تعداد عام 2000، أن 440,279 شخص من العرب الأمريكيين في الولايات المتحدة هم من أصل لبناني. أما المدن التي تضم ألف شخص أو أكثر قي لائحة الأنساب وتزيد فيها نسبة من هم من أصل لبناني على 1,5 في المائة، فهي تشمل نحو 59 مدينة وناحية، وتأتي في المرتبة الأولى ولاية ميشيغان التي تضم أكثر من 10 مدن ترتفع فيها نسبة اللبنانيين، وتأتي في المقدمة مدينة ديربورن (Dearborn) حيث كانت تبلغ نسبة اللبنانيين 15,7 في المائة (عام 2000)، غروس بوينت 6,7 في المائة (Grosse Pointe)، غروس بوينت شورز 6,6 في المائة (Grosse Pointe Shores)، وديربورن هايتس.

بدأت موجات الهجرة العربية إلى الولايات المتحدة بأعداد كبيرة منذ العام 1880، أما اليوم فتشير التقديرات إلى أن ما يقرب من أربعة ملايين من الأمريكيين تعود جذورهم إلى بلد عربي، حيث تنتشر الجاليات العربية الأمريكية في جميع الولايات، لكن دراسة التوزيعات الجغرافية تبيّن أن نحو ثلثي هذا العدد يعيش في عشر ولايات، هي الولايات الكبرى من حيث عدد السكان، وتضم: كاليفورنيا، ميتشيغان، نيويورك، فلوريدا، تكساس، نيو جيرسي، إلينوي وأوهايو وبنسلفانيا، وفرجينيا. كما أن ثلث هذا العدد يعيش في ثلاث ولايات، هي: كاليفورنيا، نيويورك، وميشيغان.

أما على مستوى المدن، فيلاحظ أن حوالي 94 في المائة منهم يعيشون في المناطق الحضرية، في مدن ديترويت ولوس انجليس ونيويورك، وشيكاغو، واشنطن العاصمة، وشمالي شرقي نيوجرسي، وهي أعلى ستة مجمعات متروبولية تضم التركيز الأميركي العربي، بحيث أن المدن الثلاث الأولى هي موطن لثلث السكان العرب.

وتتنوّع الهجرات العربية بحسب البلدان الأصلية، حيث توجد تجارب غنية وفريدة من نوعها في الولايات الأمريكية، إذ لا زالت الجاليات العربية متمسكة بهويتها العرقية، كما أن غالبية الأمريكيين العرب ترجع في أصولها إلى الموجات الأولى من المهاجرين من دول جنوب غرب آسيا وشمال أفريقيا، ومعظمهم من المسيحيين والمسلمين الذين تركوا بلدانهم أثناء النزاعات، مما أدى إلى نمو المجتمع العربي الأمريكي.

وعلى عكس الإفتراضات الشائعة، نجد أن الغالبية العظمى من العرب الأمريكيين هم من المولودين في الولايات المتحدة، من أحفاد المهاجرين الأوائل والمهاجرين الجدد العاملين في جميع قطاعات المجتمع، وفي مواقع رائدة في العديد من المهن والمنظمات، ولديهم إلتزام قوي بالأسرة ومساهمات فعّالة في مختلف جوانب الحياة الأمريكية، بحيث أن التراث العربي يعكس ثقافة واسعة عمرها آلاف السنين، كما أن ما يقرب من 82 في المائة من العرب في الولايات المتحدة هم مواطنون لديهم الجنسية الأمريكية، كذلك فالجاليات العربية تعود جذورها إلى البلدان الأصلية، وهي لا زالت لديها علاقات مع بلد المنشأ في لبنان وسورية وفلسطين ومصر والعراق..

ويشكل الأميركيون من أصل لبناني الجزء الأكبر من إجمالي عدد العرب الأميركيين المقيمين في معظم هذه الولايات، باستثناء ولاية نيو جيرسي، حيث تشكل الجالية المصرية الأمريكية أكبر مجموعة عربية، أما بالنسبة للأمريكين العرب من أصل سوري فهم يشكلون غالبية العرب الأمريكيين في ولاية رود آيلاند، في حين أن أكبر عدد من السكان الفلسطينيين يوجد في إلينوي، وتتركز الجاليات العراقية والآشورية / الكلدانية في ولاية إيلينوي، ميتشيغان، وكاليفورنيا.

أما مصادر المعطيات الديموغرافية المجمّعة حول جذور العرب الأمريكيين، فهي حصيلة مكتب الإحصاء، وبيانات مسح المجتمع الأمريكي، أما التوقعات فهي تستند إلى دراسات إستقصائية متنوّعة أُخرى من عمل الباحثين والمنظمات المختصة، مثل مؤسسة زغبي الدولية، ومراكز مختارة أخرى.

وبحسب تقديرات مكتب الإحصاء الأمريكي، نجد أن 1,9 مليون على الأقل من الأميركيين هم من أصل عربي. وتقدر المؤسسة العربية المعهد الأمريكي) (AAIF أن الرقم أقرب إلى 3,5 مليون نسمة (الشكل ).
أما أكبر جالية أمريكية عربية في ولاية اريزونا فهي المغربية (34 في المائة من مجمل العرب الأمريكيين)، بينما في ولاية رود ايلاند فيوجد عدد وافر من الأمريكيين من أصل عربي سوري (الجالية السورية 40 في المائة، بعدها اللبنانية 37 في المائة) ، وعدد وافر من السودانيين في نبراسكا وساوث داكوتا.
في حين أن أكبر عدد من السكان الفلسطينيين يوجد في كاليفورنيا (الجالية الفلسطينية 7 في المائة مقابل 22 في المائة للعرب من أصل لبناني)، وأكبر تجمع للفلسطينيين يمكن العثور عليه في إلينوي (الجالية اللبنانية 12 في المائة وتليها الفلسطينية 11 في المائة) . وهناك أيضاً جالية عربية كبيرة من العراقيين الذين يعيشون في ميشيغان، كما يرتفع عددهم في ولاية كاليفورنيا (يمثلون نحو 7 في المائة في مقابل 22 في المائة للجالية اللبنانية)، على الرغم من أن ولاية كاليفورنيا هي أكبر بثلاث مرات من ميشيغان[4]. (راجع الجدول المرفق حول نسبة اللبنانيين بين السكان العرب الأمريكيين في 50 ولاية أمريكية).

الجدول – إنتشار الشبكات العربية في الولايات المتحدة الأمريكية، ونسبة السكان اللبنانيين في كل ولاية.

National Arab American Demographics

مرتبة الجالية اللبنانية	نسبة اللبنانيين بين السكان العرب	السكان من أصل عربي	مجمل عدد السكان	الولاية/ المنطقة
الأولى	22	272,485	37,253,956	كاليفورنيا
الأولى	31	191,607	9,883,640	ميشيغان
الأولى	21	149,729	19,378,102	نيويورك
الأولى	34	100,627	18,801,310	فلوريدا
الأولى	35	91,567	25,145,561	تكساس
الثالثة بعد المصرية والسورية	14	85,956	8,791,894	نيوجرسي
الأولى	12	85,465	12,830,632	إلينوى
الأولى	45	65,813	11,536,504	أوهايو
الأولى	51	65,150	6,547,629	ماساتشوستس
الأولى	34	60,870	1,270,237	بنسلفانيا
الأولى	25	56,529	8,001,024	فرجينيا
بعد جاليات عربية	5	31,809	6,392,017	أريزونا
الأولى	33	30,596	9,535,483	شمال كارولينا
بعد جاليات عربية	2	27,057	9,687,653	جورجيا
الأولى	24	25,482	5,773,552	مبريلاند
الأولى	20	23,675	6,346,105	تينيسي
الأولى	34	20,221	5,303,925	مينيسوتا
الأولى	28	19,627	6,724,540	واشنطن
الأولى	48	19,249	3,574,097	كونيتيكت
الأولى	33	17,289	5,988,927	ميسوري
الأولى	32	17,143	5,029,196	كولورادو
الأولى	43	16,677	4,533,372	لويزيانا
الأولى	28	15,374	6,483,802	إنديانا
الأولى	28	13,871	3,831,074	أوريغون
الأولى	42	12,518	2,700,551	نيفادا
الأولى	41	11,436	4,779,736	ألاباما
الأولى	-	11,126	3,751,351	أوكلاهوما
الأولى	28	10,802	5,686,986	ويسكونسن
الأولى	42	10,741	4,625,364	شاوث كارولينا
الأولى	39	9,514	4,339,367	كنتاكي
الأولى	37	8,847	1,052,567	رود أيلاند
الأولى	28	8,409	1,826,341	نبراسكا
الأولى	61	8,356	1,316,470	نيوهامبشاير
الأولى	37	7,956	2,853,118	كانساس
الأولى	61	6,823	2,967,297	ميسيسيبي
الأولى	31	5,852	2,763,885	يوتا
الأولى	34	5,812	3,046,355	أيوا
الأولى	56	5,527	1,852,994	فرجينيا الغربية
الأولى	-	4,824	2,915,918	أركنساس
الأولى	43	4,544	2,059,179	نيومكسيكو
الأولى	54	4,408	1,328,361	مينيسوتا
الأولى	28	3,607	601,723	كولومبيا
الأولى	21	3,000	897,934	ديلاور
الأولى	66	2,583	625,741	فيرمونت
الأولى	27	2,539	1,567,582	إيداهو
الأولى	24	2,428	3,725,789	بويرتو ريكو
الثانية بعد السودانية	29	2,034	814,180	داكوتا الجنوبية
الأولى	54	1,771	989,415	مونتانا
الأولى	20	1,661	1,360,301	هاواي
الأولى	44	1,488	710,231	ألاسكا
الأولى	53	1,470	672,591	داكوتا الشمالية
الأولى	35	397	563,626	وايومينغ
		1,664,341	301,039,185	المجوع العام

Statistical Source: U.S. Census Bureau, American Community Survey 3-Year Estimates (2007-2009) and AAI’s. Arab American Institute Foundation 2011.

ملاحظة: بيانات مسح المجتمع الأميركي: تعتبر البيانات حول الأمريكيين من أصل عربي متوفرة ومتاحة لدى مكتب الإحصاء الأمريكي منذ عام 1980. وقد نشرت تقديرات السكان والخصائص الاجتماعية والاقتصادية حول العرب الأميركيين، وذلك حصيلة إستقصاء باستخدام سؤال حول "أصل السكان" في التعداد الذي يتم كل عشر سنوات بين عامي 1980 و 2000. كذلك راجع:

U.S. Census data on U.S. immigrants and the native born. State Immigration Data Profiles. Demographics (size of population, age, country of birth, naturalization trends, children in immigrant families).

http://www.migrationpolicy.org/programs/data-hub/state-immigration-data-profiles

ويتبيّن من تعداد السكان (ACS) في الولايات المتحدة الأمريكية لعام 2013، أن عدد المهاجرين (سكان الشتات) من منطقة الشرق الأوسط وشمالي أفريقيا (MENA )، قد بلغ نحو 2,030,000 نسمة، ويشمل العدد الأفراد الذين ولدوا إما في منطقة الشرق الأوسط أو ذكروا أنهم من أصل عربي خلال التعداد.

ملاحظة:

لا يوجد تعريف متفق عليه عالميا لمصطلح "الشتات Diaspora". ففي معظم الأحيان يشمل المصطلح الأشخاص الذين ذكروا بأصولهم في علاقات الأجداد إلى بلد المنشأ. ويشمل الشتات من منطقة الشرق الوسط وشمالي أفريقيا (MENA) في الولايات المتحدة جميع الأفراد الذين ولدوا في بلد من بلدان المنطقة، أو الذين اختاروا واحد على الأقل من الردود التالية على الأسئلة حول أصل السكان: الجزائري، العربي، الآشورية، والبحريني، الكلدانية، المصرية، العراقية ، الأردنية، والكويتية، واللبنانية، والليبية، الشرق أوسطية، المغربية وشمال أفريقيا، العماني، القطرية، العربية السعودية، جنوب اليمن أو اليمني ، سوريا، تونس، الإمارات العربية المتحدة، والبلدان الأخرى في المنطقة[5].

ومنذ عام 2003 أصبحت البيانات متوفرة حول الأنساب المتاحة من خلال مسح المجتمع الأميركي (ACS). وذلك بإختيار عيّنة تستخدم لطرح هذا السؤال حول "النسب"، لتحل محل دراسة "مطوّلة" أثناء التعداد كل عشر سنوات. في حين أن المقصود في التعداد كل عشر سنوات أن تتم معرفة الخصائص الإجتماعية والديموغرافية للسكان، من خلال أسئلة متنوّعة ومتعددة تتراوح بين التعليم والدخل ثم اللغة والنسب.

اتجاهات النمو بحسب الولايات الأمريكية الكبرى

إرتفع عدد السكان الناطقين بالعربية وهم من أصل عربي في الإحصاء الأميركي بأكثر من 72 في المائة بين عامي 2000 و 2010. كما تضاعف عدد العرب (وبخاصة في ميشيغان)، والذين هم من أصل عربي بنحو ثلاث مرات تقريبا منذ التعداد الأول لتصنيف الأنساب والأصول العرقية في عام 1980، وتعتبر الجالية العربية من بين الأسرع نموا بين السكان في مختلف الولايات، بحيث تشير التقديرات[6] إلى أن عدد السكان العرب (بحسب مسح الأنساب Ancestry ) على مستوى الولاية في كاليفورنيا يصل إلى أكثر من 500,000 شخص[7].

أما بالنسبة لعدد المهاجرين الجدد فقد جاء أكبر عدد من المهاجرين العرب إلى نيويورك في السنوات الأخيرة من مصر واليمن والمغرب. بحيث يتوزع عدد المهاجرين الجدد بحسب بلد المنشأ وفق الآتي: مصر 19,477، اليمن 10,539، المغرب 8,838، لبنان 7,646، سوريا 5,531..

كما يلاحظ في نيويورك، وفقا لتعداد عام 2010، أن ما يقرب من 21 في المائة من العرب الأمريكيين في الولاية لهم جذور لبنانية، وهم ينتشرون في مختلف الأماكن. ومنذ عام 1990، بدأت تظهر زيادة كبيرة في عدد سكان نيويورك الذين هم من أصل مصري ويمني. وقد تضاعف عدد السكان العرب ايضاً منذ العام 1980، لكن البعض من المشاركين العرب (نحو 17 في المائة) في المسح السكاني حول النسب لم يحدد بلد المنشأ، واختار أصل الهوية العامة "العربية / العربية"، وتشير التقديرات أيضاً إلى أن عدد السكان العرب الأمريكيين في نيويورك يصل إلى نحو 449,187 شخص[8].

نسبة اللبنانيين بين الأجانب المولودين في الخارج:

التعاريف: إن مصطلح "المولودين في الخارج" يشير إلى الناس المقيمين في الولايات المتحدة في وقت إجراء المسح السكاني، من الذين كانوا لا يحملون الجنسية الأمريكية عند الولادة. ويشمل أيضاً السكان المتجنسين في الولايات المتحدة، والمهاجرين بصفة قانونية (أو أصحاب البطاقة الخضراء)، واللاجئين وطالبي اللجوء، وبعض المهاجرين بطرق غير قانونية (بما في ذلك الموجودة بالنسبة للطالب، والعمل، أو بعض التأشيرات المؤقتة الأخرى)، والأشخاص الذين يقيمون في البلاد من دون ترخيص..

أما مصطلح "المولودين في الولايات المتحدة "، فهو يشير إلى الناس المقيمين في الولايات المتحدة الذين يحملون الجنسية الأمريكية، في واحدة من ثلاث فئات: الأشخاص الذين ولدوا في واحدة من 50 ولاية أو مقاطعة كولومبيا.والأشخاص الذين ولدوا في مناطق تابعة للولايات المتحدة، مثل: الجزر مثل بورتو ريكو أو جوام، أو الأشخاص الذين ولدوا في الخارج وأحد الوالدين على الأقل مواطن أمريكي الأصل.

أما بالنسبة للمهاجرين، من المولودين في الخارج ( Foreign born) ، بحسب بلدان المنشأ وبحسب بيانات مكتب الإحصاء الأمريكي، حول مسح المجتمع الأمريكي، اعتبارا من عام 2013، كان ما يقرب من 1,020,000 من المهاجرين من منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (MENA) يقيمون في الولايات المتحدة، وهو ما يمثل 2,5 في المئة من مجمل 41,3 مليون مهاجر في البلاد.

وتأتي الجالية اللبنانية في المرتبة الثالثة من حيث العدد بعد مصر والعراق، كما يبرز دور المهاجرين من المملكة العربية السعودية في المرتبة الرابعة، كما تزايد عدد السوريين بعد الأزمة التي بدأت منذ منتصف العام 2011 ولا زالت مستمرة.

وتأتي في مقدمة أسباب الهجرة من منطقة الشرق الأوسط إلى الولايات المتحدة، حالة إنتشار النزاعات والحروب، وعدم الاستقرار السياسي في المنطقة، وتوفر الفرص الاقتصادية في الخارج.

الجدول – توزيع المهاجرين من بلدان منطقة الشرق الأوسط وشمالي أفريقيا المقيمين في الولايات المتحدة، عام 2013.

البلدان والمنطقة	عدد المهاجرين	نسبة مئوية	المرتبة
بلدان منطقة الشرق الأوسط	695,000	68,3
العراق	201,000	19,8	الثانية
الأردن	66,000	6,5	السادسة
الكويت	23,000	2,2
لبنان	126,000	12,2	الثالثة
العربية السعودية	89,000	8,7	الرابعة
سورية	79,000	7,8	الخامسة
اليمن	41,000	4,0	الثامنة
بلدان شمالي افريقيا	322,000	31,7
مصر	176.000	14.7	الأولى
المغرب	64.000	6.3	السابعة
السودان	41.000	4.0	الثامنة
بلدان أخرى في شمالي أفريقيا	41.000	4.0	الثامنة
مجموع منطقة الشرق الأوسط وشمالي افريقيا	1.017.000	100.0

المصدر: معهد سياسات الهجرة (MPI) تبويب البيانات من مكتب الإحصاء الأميركي، عام 2013 ACS.

Migration Policy Institute (MPI) tabulation of data from U.S. Census Bureau, 2013 ACS. MPI tabulation of data from the U.S. Census Bureau pooled 2009-13 ACS.

ملاحظة: تم تحديد بلد المنشأ للمهاجرين بحسب مكان الميلاد (إحصاء المهاجرين من المولودين في الخارج (Foreign born).

وبما أنه من غير الممكن تحديد جميع البلدان بحسب مكان الميلاد في مسح المجتمع الأميركي، الذي يعده مكتب الإحصاء الأميركي (ACS). فقد تم تصنيف بعض الردود في فئات عامة (على سبيل المثال، تونس والصحراء الغربية يتم تجميعها معا تحت فئة "شمال أفريقيا، وهي غير مصنفة في مكان آخر"). كا تم الإقتصار على ذكر البلدان الرئيسة من حيث أعداد المهاجرين.

الشتات اللبناني في أستراليا

يعود تاريخ الهجرات الأولى من لبنان إلى أستراليا[9] إلى الربع الأخير من القرن التاسع عشر، حيث وصل أول مهاجر لبناني للإستيطان عام 1876، وبحلول عام 1947 بلغ عدد السكان من المولودين في لبنان والمولودين في سورية نحو 1886شخص، حيث كانت الغالبية العظمى من الموارنة، ثم الروم الكاثوليك والأرثوذكس، بالإضافة إلى عدد قليل من الدروز الذين إستقروا في جنوب أستراليا.

ويمكن التمييز بين ثلاث "موجات" رئيسية من الهجرة اللبنانية والاستيطان في أستراليا، وهي قد توزعت على مراحل زمنية وفق الآتي:

المرحلة الإستكشافية القديمة، تمتد مللفترة بين 1880-1947،

المرحلة الثانية، بين 1947-1975،

والمرحلة الثالثة ما بين 1975-2000؛

المرحلة الرابعة، بدأت منذ العام 2000 ولا تزال التدفقات متواصلة...

وقد تفاوتت نسبة الزيادة في أعداد المهاجرين من فترة لأخرى، فقد شكلت السنوات 1947-1961 بداية زيادة صافية في عدد المهاجرين في أستراليا، من المولودين في لبنان بلغت حوالي 400 شخص سنوياً، ثم تضاعفت إلى 800 شخص سنويا خلال الفترة 1961-1966. لكن الحرب العربية-الاسرائيلية عام 1967 وعدم الإستقرار في المنطقة بشكل عام، أدت إلى حركة هجرة ضخمة أثناء الفترة 1966-1971 وصلت إلى مستوى 3000 مهاجر سنويا قبل أن تنخفض إلى حدود 2200 سنويا حتى عام 1976.
ونتيجة الارتفاع المستمر في حركة الهجرة اللبنانية، فقد تزايد عدد المهاجرين اللبنانيين (من المولودين في لبنان) في استراليا في الفترة من 10,688 شخص في عام 1966 إلى حوالي 33,424 شخص في عام 1976.

كما أدى اندلاع الحرب الأهلية في لبنان في عام 1975، إلى زيادة موجات الهجرة اللبنانية إلى أستراليا اثناء المرحلة الثالثة لكن الحكومة الأسترالية فرضت قيوداً جديدة بإعطاء الأولوية لأفراد الأسرة من المهاجرين في استراليا، حيث هاجر نحو 16,000 لبناني حتى عام 1981.

وحتى إجراء التعداد عام 2001، فقد بلغ عدد المهاجرين من المولودين في لبنان نحو 71,310، يمثلون نحو 1,7 في المائة من المولودين خارج أستراليا، و 0,4 في المائة من مجموع عدد سكان أستراليا.

أما بحسب التعداد الذي جرى في استراليا عام 2006 فقد إرتفع العدد ليبلغ نحو74,850 شخص من الذين ولدوا في لبنان، وذلك بزيادة قدرها 5 في المائة عن تعداد عام 2001. أما التوزيع الجغرافي بحسب الولايات فيُبين أن مقاطعة نيوساوث ويلز في الجنوب تضم نحو 75 في المائة (55,780 شخص) من المولودين في لبنان، تليها فيكتوريا بنسبة 20 في المائة (14,950 شخص)، ثم مقاطعة جنوب أستراليا (1530 شخص)، وكوينزلاند (1250 شخص)..

والبارز بالنسبة لحركة الهجرة اللبنانية أن المسح المتعلق بالأنساب (Ancestry) في المجتمع الأسترالي عام 2006، والذي شمل مختلف الأنواع والأنساب البشرية، يوضح أن أستراليا هي بحق خزان التنوّع البشري حول العالم، حيث جرى تصنيف العديد من الأنساب والأصول البشرية، التي لجأت إلى أسترليا وإستقرت فيها منذ عشرات السنين، وعبر أجيال متلاحقة، حيث تكوّن منها النسيج البشري للمجتمع الأسترالي، الذي كان يضم عام 2006، نحو 25,451,000 نسمة، وقد جاء ترتيب الشتات اللبناني في المرتبة 11 بين أكبر الشتات في أستراليا، وقد بلغ عدد أفرادها نحو 181,751 شخصاً، بينما بالمقابل بلغ عدد أفراد الشتات المصري 31,786، ثم أخيراً فئة جاليات عربية مختلفة وعددها 19,970 شخص، وذلك وفق التوزيعات الكبرى الآتية[10]:

الجدول - فئات الشتات الأسترالية موزعة بحسب النسب والعرق، وترتيب الشتات اللبناني بالنسبة للفئات الكبرى التي يبلغ تعدادها 18,458 نسمة وأكثر، بحسب تعداد السكان والمساكن عام 2006.

العدد	الفئات السكانية	المرتبة
7,491,264	الاسترالية	1
6,283,642	الإنجليزية	2
1,803,740	الأيرلندية	3
1,501,204	الاسكتلندية	4
852,417	الايطالية	5
811,541	الألمانية	6
669,896	الصينية	7
365,145	اليونانية	8
310,089	الهولندية	9
234,718	الهندية	10
181,751	اللبنانية	11
173,663	الفيتنامية	12
163,802	البولندية	13
160,679	النيوزيلندية	14
160,377	الفلبينية	15
25,451,000	مجموع السكان لجميع فئات المجتمع الأسترالي

المصدر: تعداد السكان والمساكن عام 2006، معرفة الأصول العرقية والنسب (قائمة تصنيف كاملة), كومنولث أستراليا 2.(ولمزيد من التفاصيل راجع كتاب جغرافية الشتات، الصادر عن دار المؤسسة الجغرافية، صفحة 377-378) عام 2015.

Australien Bureau of Statistics .2006 Census of Population and Housing, Cat. No. 2068.0 - 2006 Census Tables. ANCESTRY (FULL CLASSIFICATION LIST) BY SEX. Australia.

اللبنانيون في مدينة سيدني

تضم مدينة سيدني الكبرى تجمعات كبيرة من الجماعات المهاجرة، وتصنف كلاً من الجاليات اللبنانية والفيجية والكورية والنيبالية، بين الممجوعات الكبرى من السكان في سيدني، وعلى سبيل المثال فإن نحو سبعة من اصل كل عشرة من المهاجرين اللبنانيين في استراليا يعيش في سيدني..

كما تستقطب المدينة المهاجرين اللبنانيين الجدد، من المولودين في لبنان، الذين يتجمعون في وسط العاصمة، وفي أحياء بانكستاون بما في ذلك جبل لويس (18في المائة)، وبانشبول (16 في المائة)، وكذلك في الضواحي، مثل جنوب غرانفيل وغيلدفورد[11]...

الجدول – موقع اللبنانيين بين الجماعات العرقية والأنساب الرئيسية للسكان في سيدني الكبرى

(كما شملهم الاستطلاع الشامل حول النسب والجدودية في عام 2011).

أو الأنساب الأكثر شيوعاً في سيدني (المنطقة الحضرية) (إسستطلاع عام 2006)	عدد السكان	النسبة الى مجموع السكان في سيدني نسبة مئوية
أسترالية	999,000	27,4
أنكليزية	840,118	23
صينية	287,952	7,9
أيرلندية	277,545	7,6
أسكتلندية	202,938	5,6
إيطالية	157,765	4,3
لبنانية	125,257	3,4
يونانية	106,003	2,9
هندية	90,944	2,5
ألمانية	86,721	2,4
المجموع	3,641,424	100

المصدر: المركز الإحصائي الأسترالي، إحصاء عام 2011. إستطلاع حول توزيع الأنساب و المجموعات العرقية الكبرى.

census

Ethnic groups: The principal ancestries of Greater Sydney's residents (as surveyed in 2011) .

في نيوزيلندة

بدأت الهجرة إلى نيوزلندة منذ بداية القرن العشرين، ففي عام 1936 بلغ عدد اللبنانيين نحو 1261 شخص، وفي عام 1980 إرتفع عدد المهاجرين اللبنانيين ومن هم من أصل لبناني ليبلغ نحو 5,000 شخص[12].

الإغتراب اللبناني في كندا

بدأت الهجرة من المواطنين اللبنانيين إلى كندا في عام 1882 ولا زالت مستمرة حتى الوقت الحاضر، بحيث تعتبر كندا وجهة مفضّلة وجذابة للمهاجرين من الشباب اللبناني، الباحثين عن عمل، أو بسبب تردي الأوضاع السياسية والنزاعات الداخلية، ويمكن التمييز بين عدة موجات رئيسية من الهجرة اللبنانية، وفق المراحل الآتية:

- 1882-1936: شملت المهاجرين من القرى والأرياف وبخاصة في وادي البقاع وقد عمل هؤلاء كباعة متجولين، بالإضافة إلى العمال والعاملين في التجارة في مونتريال.

- 1962 -1974: تميزت هذه المرحلة بهجرة الطلاب وقد إستقر معظمهم في كيبيك.

- 1975-1978: غالبية المهاجرين هم من اللاجئين. كما هاجر الكثير منهم أيضا لأسباب اقتصادية وللإلتحاق بأفراد الأسرة، كما شملت موجات الهجرة المتعلمين وذوي المهارات التقنية؛

- 1987-1991: هي مرحلة هجرة الشباب بحيث أن أكثر من ثلثي المهاجرين كانت أعمارهم فوق 15 سنة، وذلك بالإضافة إلى الهجرة لأسباب إقتصادية ولطلب اللجوء السياسي..

- 1991-1996: معظم المهاجرين إنتقلوا من بلدان أخرى إلى كندا، حيث لجأوا من قبرص وفرنسا والولايات المتحدة. كما تزايد عدد المهاجرين لأسباب إقتصادية، مع تزايد نسبة اللاجئين بسبب الحرب الأهلية.

- 1997-2001: إرتفعت نسبة المهاجرين اللبنانيين لأسباب إقتصادية، وكانت الغالبية من فئة الشباب وأصحاب الشهادات العليا...

- 2007- 2010: هجرة اللبنانيين من الشباب الجامعيين والمهنيين (وبخاصة بعد عدوان إسرائيل في تموز 2006)، مع نسبة كبيرة من جنوب لبنان.

ويتبيّن بحسب تعداد 2001 أن عدد المهاجرين اللبنانيين في كندا ، أو الذين هم من أصل لبناني يبلغ نحو 143,600 شخص[13]، كما أن ما يقرب من نصف الكنديين ممن هم من أصل لبناني، قد ولدوا في لبنان (49 في المائة)، كما أن غالبية المهاجرين من أصل لبناني هم من الوافدين الجدد، بحيث أن نحو 37 في المائة قد هاجروا إلى كندا بعد الحرب الأهلية وللفترة بين 1991 – 2001، كما أن 36 في المائة قد هاجروا أثناء الحرب الأهلية (خلال الثمانينات 1980)، بحيث أن نحو 10 في المائة فقط هاجروا قبل عام 1971.[14]

ويتركز السكان اللبنانيين في كندا في المقام الأول في أونتاريو وكيبيك. ففي عام 2001، كان 41 في المائة من المهاجرين اللبنانيين في كند يعيشونا في أونتاريو، فيما يقيم 34 في المائة أيضاً في كيبيك. وفي الوقت نفسه، كانت هناك جماعات أصغر من اللبنانيين في ألبرتا، وهي تمثل 12 في المائة من اللبنانيين عموما، ونوفا سكوتيا (5 في المائة) وكولومبيا البريطانية (4٪) ونيو برونزويك (2٪).

أما من حيث توزيعات أعداد المهاجرين فقد كان هناك ما مجموعه 59,000 من الكنديين من أصل لبناني مقيم في أونتاريو في عام 2001، في حين كانت هناك 49,000 في كيبيك، و 18,000 في ألبرتا، و 7,000 في نوفا سكوتيا، و 6,000 في كولومبيا البريطانية، و 2,000 في نيو برونزويك. وفي الوقت نفسه، كانت هناك مجتمعات أصغر من اللبنانيين في المقاطعات والأقاليم الأخرى[15].

أما على مستوى المدن والتجمعات الحضرية الكبرى ففي عام 2001 كانت منطقة مدينة مونتريال تضم أكبر الجاليات اللبنانية في كندا، وكان ما يقرب من 44,000 شخص من أصل لبناني يعتبرون مونتريال وطنهم. حيث كانت تعتبر موطن نحو 45 في المائة من المهاجرين من أصل لبناني (الشكل ).

ويتبيّن من مقارنة بين الجالية من أصل لبناني وغيرها في قائمة الجماعات الإتنية في مونتريال، أن المجتمع اللبناني يأتي في المرتبة التاسعة (بعد إستبعاد الجماعات من أصل كندي، وفرنسي، وأنكليزي)، كما تأتي في المرتبة الأولى بالمقارنة مع غيرها من العرقيات في الشرق الأوسط، وهي تساوي تقريباً حجم الجالية اللبنانية في كيوبيك (44,965 مقابل 43,740). ويتبيّن من دراسة جرت في وسط مونتريال وشملت الفئة العمرية بين 18 - 44 سنة ، أن الجالية من أصل لبناني تمثل نحو 4 في المائة من السكان وبالتالي فقد جاء تصنيفها بين أكبر أربع مجتمعات جنباً إلى جنب مع الصينيين، واليونانية، والجالية من هاييتي.

و في نفس الوقت، كانت تورونتو موطن نحو 20,000 شخص من أصل لبناني، أو 14 في المائة من مجمل اللبنانيين، في حين كان هناك عدد ممااثل من الأشخاص اللبنانيين يعيشون في أوتاوا، كما كانت الجالية اللبنانية تمثل أكبر حصة بين السكان في أوتاوا بالمقارنة مع بقية المناطق الحضرية (الجدول ).

الجدول - التوزيع الجغرافي للمهاجرين الذين يعتبرون أنفسهم من أصل لبناني بحسب أماكن إقامتهم في المدن الرئيسية الكبرى في كندا. (Number of individuals identifying themselves of Lebanese origin). تعداد عام 2001.

المدن الرئيسية Canadian cities		عدد الذين يعتبرون أنفسهم من اصل لبناني
سانت جون	St. John's	230
هاليفاكس	Halifax	3,995
سانت جون	Saint John	885
ساجوينى	Saguenay	85
كيبيك	Québec	595
تروا ريفيير	Trois-Rivières	120
مونتريال	Montreal	43,740
أوتاوا جاتينو	Ottawa-Gatineau	21,115
لندن	London	4,025
وندسور	Windsor	6,985
كالجاري	Calgary	7,405
ادمونتون	Edmonton	7,845
		97,025

المصدر:إحصاءات كندا، تعداد السكان. السكان حسب الأصول العرقية المحددة، والمناطق الحضرية (تعداد عام 2001).

Ministère des Relations avec les citoyens et de l'Immigration, October 2004. Employment integration of Lebanese immigrants and Canadians of Lebanese origin in Quebec’s labour market. October 2004 . Tabl.1. P.4.

إستقصاء عام 2006:

بحسب إستقصاء حول الأصول العرقية وتصنيف المجموعات الإثنية للمقيمين في كندا (Total - Ethnic origin)، وتشمل المواطنين والمهاجرين والمقيمين بصفة دائمة ومؤقتة وفق إحصاء عام 2006، فقد بلغ عدد المهاجرين والمواطنين الكنديين من أصل لبناني 165,180 شخص، وذلك مقابل 22,065 من أصل سوري، و 15,500 من أصل جزائري..

أما بالنسبة لمجموع المواطنين الكنديين المولودين في لبنان، فقد تزايدت أعدادهم وفق التوزيع الآتي:

§ عام 1991 بلغ العدد 60,020 نسمة.

§ عام 1996 بلغ العدد 64,835 نسمة.

§ عام 2001 بلغ العدد 68,510 نسمة. [16]

أما عام 2006 وبحسب تعداد السكان، فقد بلغ مجموع المهاجرين الأجانب بحسب بلد الميلاد نحو 6,186,950 نسمة، وقد جاء ترتيب الجالية اللبنانية في المرتبة الأولى بين المجموعات العربية، وفق الآتي:

الجدول – تزايد عدد أفراد الجاليات العربية في أستراليا، والجالية اللبنانية في المرتبة الأولى عام 2006.

بلد الميلاد	المجموع	قبل 1991	1991-1995	1996-2000	2001-2006
لبنان	75.275	41.320	15.790	6.815	11.355
مصر	40.575	21.975	5.990	5.740	6.875
المغرب	39.055	14.460	3.555	6.240	14.800
العراق	33.545	6.420	8.210	8.930	9.980
الجزائر	32.255	3.615	3.165	9.245	16.235

المصدر: نتائج التعداد السكاني عام 2006:

Statistics Canada, 2006 Census of Population. http://www.statcan.ca

وفي عام 2011 بلغ عدد المواطنين من المولودين الأجانب 6,775,800 شخص، وهم يمثلون نحو 20,6 في المائة من مجموع السكان (مقارنة مع 19,8 في المائة عام 2006).

أما توزيعات المهاجرين فيلاحظ أنه من بين 6,8 مليون مهاجر في كندا، فإن 91 في المائة منهم يعيشون في المدن الكبرى، وبخاصة في المراكز المدينية الكبرى، وهي تضم:

تورنتو (يعيش فيها نحو 37,4 في المائة من مجمل الأشخاص المولودين في الخارج في كندا)، وقد بلغ عدد المهاجرين فيها نحو 2,5 مليون شخص عام 2011، وهم يمثلون 46 في المائة من سكان تورنتو.

فانكوفر، وهي تضم نحو 913,300 مهاجر، أو نحو 13,5 في المائة من مجمل المهاجرين في كندا، وهم يمثلون نحو 40 في المائة من جميع سكان فانكوفر.

مونتريال، وهي تضم 846,600 مهاجر، أو نحو12,5 في المائة من مجمل المهاجرين، وهم يمثلون نحو 22,6 في المائة من مجمل سكان مونتريال.

أوتاوا، وتضم 3,5 في المائة من مجمل المهاجرين المولودين في الخارج، أو نحو 235,300 مهاجر..

أما بالنسبة لأفراد الجالية اللبنانية[17]، فقد تزايد عدد المهاجرين اللبنانيين في كندا بنسبة 9 في المائة بين عامي 1996 و 2001، أو أكثر من ضعف معدل النمو في عدد السكان الإجمالي[18]..

• إن ما يقرب من نصف السكان اللبنانيين الذين يعيشون في كندا هم من المولودين خارج البلاد. ذلك أن غالبية المهاجرين الكنديين من أصل لبناني قد جاءت إلى كندا في العقدين الماضيين.

• في عام 2001، كان 75 في المائة من الناس الذين عرفوا أنفسهم كلبنانيين يعيشون في مقاطعتي كيبيك أوأونتاريو. لكن برغم ذلك فإن أكبر مجموعة في الجالية اللبنانية في كندا، تعيش في مدينة مونتريال.

• ومن الخصائص البارزة في التركيب السكاني للجالية اللبنانية، أن أفرادها هم صغار السن نسبياً. ففي عام 2001، كانت نسبة من هم دون سن 25 تمثل نحو 45 في المائة من الجالية اللبنانية في كندا، وذلك مقارنة مع 33 في المائة من إجمالي عدد السكان.

• ومن الخصائص البارزة أيضاً، أن جميع الكنديين تقريباً من أصل لبناني يمكنهم إجراء محادثة باللغة الإنجليزية أوالفرنسية في عام 2001، كما أن 37 منهم يتقنون اللغتين معاً، مما يوضح أن غالبية المهاجرين اللبنانيين هم من المتعلمين وأصحاب الشهادات الجامعية العليا، حيث ترتفع نسبة خريجي الجامعات لتبلغ 21 في المائة من الكنديين من أصل لبناني ممن تبلغ أعمارهم 15 سنة وما فوق، كما أن نسبة 60 في المائة منهم كانت لديهم وظائف، وهي نسبة مساوية لغيرهم من السكان الكنديين...

الهجرات الحديثة إلى بلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية (OECD)[19]

بلغ عدد المهاجرين اللبنانيين، من المولودين في لبنان، للفترة 2005-2006، بحسب بيانات منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية نحو 379,800 نسمة منهم 339,600 مهاجر في بلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية[20] ( OECD) ، وبينهم هجرات حديثة في العام الأخير بلغت 44,100 نسة، بينما بالمقابل وبحسب البيانات، فقد بلغ عدد المهاجرين السوريين 147,900، والأردنيين 81,100، والعراقيين 526,100 (بسبب غزو العراق)، ومن تونس 513,000، وإيران 833,000..مما يوضح العدد المرتفع للمهاجرين من لبنان بالنسبة لعدد سكانه.

ولا تقتصر الهجرة على هذه البلدان فهناك عدد كبير من المهاجرين من بلدان الخليج مثل العربية السعودية 55,800، والكويت 46,700، والإمارات العربية 22,300.

وتتميز حركة الهجرة من لبنان بأنها تضم الشباب من أصحاب المهارات والشهادات الجامعية العليا، بحيث بلغت نسبة من هم في الفئة العمرية بين 25-64 سنة نحو 80 في المائة، كما إرتفعت نسبة من لديهم مستوى تعليم عالي لتبلغ حوالي 40 في المائة، وهي تبدو مرتفعة جداً بالمقارنة مع غيرها من البلدان العربية، بحيث بلغت نحو 16,4 في المائة للمهاجرين من المغرب، ومن تونس 12,6 ، ومن سوريا 12,9، والعراق 8,3، وإيران 6,9 ، والأردن 5,8، والسعودية 1,4، والإمارات العربية 1,4...

أما حركة الطلاب الدوليين من اللبنانيين[21]، فهي ايضاً تكاد تنحصر في بلدان المنظمة، حيث يبلغ عدد الطلاب 10,309 طالب، يتوزعون على البلدان الرئيسية عام 2009، وفق الآتي: فرنسا (5,254)، الولايات المتحدة (1,793)، أيطاليا (783)، كندا (686)، ألماني (648)..

الهجرات الحديثة: البلدان العشر الأولى المستقبلة للمهاجرين اللبنانيين عام 2010

تتواصل موجات الهجرة اللبنانية إلى الخارج، وهي قد شكلت في الفترة لأخيرة حالة إستنزاف للموارد البشرية، وبخاصة من الشباب المتعلمين وحملة الشهادات الجامعية، وتوضح التدفقات السنوية إلى بلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية أن عدد المهاجرين سنوياً للفترة بين 2000-2012، بات يزيد على 12,000 مهاجر سنوياً كمتوسط عام، حيث بلغ العدد 13,683 عام 2006 (الشكل )، وذلك نتيجة الإعتداءات الإسرائيلية على لبنان (12 تموز-14 آب) والتي إستمرت نحو 33 يوماً، مما سرّع موجات الهجرة وبخاصة من الشباب إلى الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وألمانيا..(الشكل ).

أما توزيع المهاجرين من لبنان بحسب البلدان الرئيسية للهجرة، فيتبيّن أن الهجرات الحديثة للفترة 2005-2006، كانت نحو بلدان المقصد التي تستقطب المهاجرين، وتأتي الولايات المتحدة الأمريكية في المقدمة تليها كندا، وألمانيا، وأستراليا، وفرنسا، وهي التي تتجه إليها موجات الهجرة من لبنان، وذلك وفق التوزيعات الآتية:

الجدول - دول المقصد العشر الرئيسية للمهاجرين بشكل قانوني في عام 2010:

بلدان منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية	عام 2009
الولايات المتحدة	3487
كندا	2450
ألمانيا	2118
أستراليا	1177
فرنسا	935
السويد	421
أيطالبا	314
بلجيكا	262
المملكة المتحدة	243
تشيكيا	209

المصدر: راجع تقرير "التواصل مع المغتربين..." لمحة عالمية حول المغتربين، ويتضمن هذا التقرير المشترك الصادر عن منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية، مع وكالة التنمية الفرنسية، (OECD / AFD) ، مذكرات قطرية تشمل 140 دولة تتضمن ملخص عن أحجام الشتات، وخصائص السكان المهاجرين، والطلاب المهاجرين..

Connecting with Emigrants. A Global Profile of Diasporas.. OECD/AFD publication includes 140 country notes summarising diaspora sizes, the characteristics of emigrant populations

السياسات الملائمة للهجرة

المواقف من الهجرة:

يلاحظ من دراسة البنك الدولي أن العمال المهاجرين في الخارج يرسلون مبالغ نقدية كبيرة من المال إلى أسرهم و بلدانهم الأصلية كل عام حيث يتم تحويل اكثر من 351 مليار دولار إلى البلدان النامية عام 2011 (من مجمل التحويلات العالمية البالغ نحو 483 مليار دولار).

وبحسب إستقصاء أجراه معهد بيو (في عام 2007) للمواقف العالمية من الهجرة[22]، وشمل السكان في 36 دولة من البلدان النامية حيث تبيّن أن لبنان قد جاء في المرتبة الأولى، ذلك أن 47 في المائة من الذين شملهم الإستطلاع يتلقون المال من اقاربهم[23]، تليه بنغلادش (45 في المائة)، وكذلك بالنسبة لبلدان في أفريقيا، حيث تقول أقليات كبيرة في مالي (42٪)، ونيجيريا (38٪)، والسنغال (37٪)، وإثيوبيا (35٪)، وغانا (33٪) وساحل العاج (27٪)، أنها تتلقى المال من اقارب يعملون في بلدان أخرى، وتأتي المكسيك في المرتبة الأولى (23 في المائة) بين بلدان امريكا اللاتينية..(الشكل ).

أما حول مستويات الهجرة والمواقف العالمية من المهاجرين، فقد بدأت تبرز مواقف سلبية في بعض البلدان الأوروبية، مثل ألمانيا وأسبانيا وإيطاليا، حيث"يجب علينا تقييد ومراقبة دخول الأشخاص إلى بلدنا أكثر مما نقوم به الآن"، بينما يرى غيرهم في كندا والولايات المتحدة مواقف إيجابية تجاه الهجرة، ذلك " انه أمر جيّد أن المهاجرين الآسيويين، والمكسيكيين، ومن أمريكا اللاتينية، يأتون للعيش والعمل في بلدانهم"، وكذلك بالنسبة للأغلبية في فرنسا والمملكة المتحدة، تجاه المهاجرين من الشرق الأوسط وشمالي أفريقيا.

أما لماذا يترك الناس بلدانهم للعيش في بلد آخر فإن أغلبية كبيرة من المهاجرين في بلدان أمريكا اللاتينية، وأوروبا الشرقية، وأفريقيا من البلدان التي شملتها الدراسة، وكذلك في العديد من دول الشرق الأوسط، وآسيا، يقولون أن السبب الأول هو البحث عن فرص العمل. وهذا الرأي هو بالإجماع تقريبا في السنغال وبوليفيا وبولندا، والمغرب وبنغلاديش وبيرو وساحل العاج والبرازيل وسلوفاكيا، ومالي، حيث يرى أكثر من تسعة من كل عشرة، أن فرص العمل هي السبب الرئيسي للهجرة.

أما في لبنان فتبلغ نسبة المهاجرين للبحث عن عمل نحو 53 في المائة ، بينما يهاجر 28 قي المائة بسبب الأوضاع الأمنية (وتأتي بعد لبنان فنزويلا 16 في المائة، وجنوب أفريقيا 15 في المائة والمكسيك 10 في المائة) ، وللبحث عن الإستقرار والسلامة، وبخاصة من الشباب الذين يهاجرون للبحث عن وطن، وتشمل موجات الهجرة مختلف الطوائف وبخاصة من المسيحيين حيث يهاجر نحو 37 في المائة منهم للسلامة ولأسباب أمنية..

الجدول - المؤسسات المختارة والتشريعات التي تنظم العلاقة بين المواطنين المغتربين وبلدانهم الأصلية في البلدان العربية المتوسطية

البلد	المؤسسات	التشريعات والقوانين
بلدان المشرق
مصر	وزارة القوى العاملة والهجرة	- القانون رقم 111 لسنة 1983 بشأن الهجرة ورعاية المصريين في الخارج: تلتزم الدولة تأمين وتوثيق الروابط مع المواطنين المغتربين. - القانون رقم 54 لسنة 2004 بشأن الجنسية: قانون الدم عن طريق النسب من الأب أو الأم. - السماح بالجنسية المزدوجة للمهاجرين على المدى الطويل.
الأردن	لا يوجد	- القانون رقم 6 لسنة 1954، والمعدل في عام 1987: قانون الدم عن طريق النسب من الأب.
لبنان	وزارة الشؤون الخارجية والمغتربين اللبنانيين في الخارج (المديرية العامة للمغتربين)	- قانون الجنسية في 11 كانون الثاني/يناير عام 1960: حق الدم عن طريق النسب من الأب " Jus sanguinis" . - لا توجد أي حقوق سياسية للبنانيين في الخارج. ويجب أن يتم التصويت في لبنان. - كان قانون الجنسية اللبناني لا يعطي اللبنانيين في الخارج الحق في التصويت في الانتخابات اللبنانية، وذلك حتى صدور قانون جديد في أواخر عام 2008، وهو قد أعطى المغتربين حق التصويت في الانتخابات في عام 2013.
فلسطين	يوجد قسم شؤون اللاجئين. عام 2007 تم إنشاء وزارة المغتربين الفلسطينيين.	- الحدود وقضايا اللاجئين لم تنقل إلى السلطة الفلسطينية (PA) في عام 1995 والقانون الأساسي الفلسطيني لا يشير إليهم. - كل فلسطيني يجب أن يكون لديه بطاقة الهوية (التي تصدرها إسرائيل)، وكذلك وثيقة السفر (التي تصدرها السلطة الفلسطينية). أما تأشيرات الدخول والخروج فيتم تسلمها من قبل السلطات الإسرائيلية.
سورية	وزارة الشؤون الخارجية والمغتربين	- الحق في مغادرة البلاد ليست مضمونة في الدستور. - مرسوم التشريعي رقم 276 ° حول الجنسية العربية السورية: قانون الدم عن طريق النسب من الأب.
المغرب العربي
الجزائر	الوزارة المنتدبة المكلفة من الهيئة الوطنية التي تأسست في الخارج المجلس الاستشاري للجالية الوطنية بالخارج	- تم في 27 شباط/ فبراير 2005، تعديل القانون رقم 70-86 المؤرخ 15 كانون الأول لعام 1970 بشأن الجنسية: قانون الدم عن طريق النسب من الأب أو الأم. - مشاركة المهاجرين بالتصويت عن طريق القنصليات ، للرئاسة والاستفتاء والانتخابات العامة. وبالوكالة للانتخابات في المجالس الشعبية في البلديات والولايات (المحافظات). والجالية الوطنية بالخارج (National Community Abroad)
ليبيا	غير متوفر	الحرية لمغادرة البلاد مضمونة. في عام 1988 وضع الوثيقة الخضراء الكبرى لحقوق الإنسان.
موريتانيا	وزارة الشؤون الاقتصادية والتنمية؛ لجان حكومية معينة للتعامل مع إدارة الهجرة	- القانون رقم 1961-112 بشأن الجنسية المعدلة في عام 1962 و 1976: قانون الدم عن طريق النسب من الأب أو الأم، على الرغم من استمرار التمييز على أساس الجنس. - التمثيل الانتخابي للمغتربين في مجلس الشيوخ والمجلس الاقتصادي والاجتماعي.
المغرب	الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج (MRE)؛ مجلس الجالية المغربية المقيمة بالخارج (مجلس الجالية المغربية بالخارج)؛ مؤسسة الحسن الثاني للمغاربة المقيمين بالخارج.	- قانون الجنسية لعام 2007: حق الدم من نسل الأب والأم، على الرغم من استمرار التمييز على أساس الجنس. - القانون 2011: حقوق مشاركة المغاربة المقيمين في الخارج بالتصويت الكامل وحقوق الأهلية (المادة 17)؛ - تعمل سلطات الدولة من أجل توسيع مشاركة المغاربة المقيمين في الخارج في جميع المؤسسات الاستشارية والحكم (بموجب المادة 18) التي تم إنشاؤها بموجب الدستور والقانون.
تونس	مكتب التونسيين بالخارج (OTE) المجلس الأعلى للتونسيين في الخارج (HCTE)	- المرسوم بقانون رقم 63-6 المؤرخ 28 فبراير 1963: قانون الدم عن طريق النسب من الأب أو الأم. - المغتربين لديهم حقوق التصويت والأهلية.

Source: CARIM Migration Profiles, by country, http://www.carim.org/index.php ?callContent=502.

P. Fargues / Middle East Law and Governance 5 (2013) 5–35..pp 20-21.

تجربة الهند في إشراك الشتات

يشير تعبير الشتات في الخارج إلى جميع الأشخاص من أصل هندي، ممن بحملون الجنسية الهندية، وممن لا يحملونها. وقد تم تغيير السياسة الهندية المعتمدة تجاه الهجرة منذ العام 1986، حيث تم إنشاء دائرة لتقديم الحدمات للمهاجرين، ولتسهيل إجراءات الإستثمار في الهند.

1999: إنشاء بطاقة للأشخاص غير المقيمين من أصل هندي، بما في ذلك تسهيل إجراءات تملك المنازل لهؤلاء المغتربين، ومنحهم تأشيرة دخول لفترة طويلة.

2000 : إنشاء المجلس الأعلى لل "الشتات الهندي".

2002: الهدف الرئيسي " تحويل أفراد الشتات إلى سفراء الهند في الخارج ".

2003 تعديل قانون الجنسية لخلق المواطنة في الخارج، للرعايا من أصل هندي المقيمين في دول أخرى.

2003: وضع تصميم جديد تم إنشاؤه خصيصاً لأعضاء الجالية الهندية في الخارج.

2005 رئيس الوزراء الهندي يدعو لمنح جنسية مزدوجة لأعضاء الجالية الهندية في الخارج.

- 2008: جائزة برواسي بهارتيا (أو يوم المغتربين الهنود)

...أثناء إفتتاح الذكرى السادسة من يوم المغتربين الهنود في نيودلهي عام 2008، حول موضوع "تطبيق إلتزام الشتات : الطريق إلى الأمام " ( إشراك الشتات: الطريق إلى المستقبل، Engaging the diaspora the ways a head. )، حيث تسلّم رئيس حكومة موريشيوس " جائزة برواسى بهاراتيا"، أو يوم المغتربين الهنود[24]، وهي أكبر جائزة لمساهمته "الإستثنائية "في دعم الشتات، باعتباره ابن مهاجر هندي.

عام 2004 تم إنشاء وزارة الشؤون الهندية في الخارج.( MOIA) ، وذلك بهدف بناء شراكة كاملة مع الشتات.

عام 2001، اللجنة الرفيعة المستوى المعنية بتوزيعات الشتات الهندي، فقد بلغ عدد المهاجرين في الشتات مع المقيمين في الخارج نحو 22 مليون نسمة (بما في ذلك أحفاد المهاجرين الهنود ) ، وهي تضم شبكات مختلفة تتوزع على نطاق واسع في جميع القارات، وبحسب تقديرات الحكومة الهندية، تتوزع مجتمعات الشتات في بلدان متفرقة، تضم نحو 205 بلداً منتشرة حول العالم، كما ترى الحكومة الهندية في مجال آخر، أن أرقام الشتات الهندي قد باتت تقارب اليوم ال 25 مليون نسمة.

إنشاء صندوق "برافاسي بانذو للرفاه" Pravasi Bandhu Welfare Trust مقره في الشارقة لتقديم المشورة المالية للهنود.

تقرير اللجنة الرفيعة المستوى المعنية بالشتات الهندي، من قبل وزارة الشؤون الخارجية في عام 2003..

دور الشتات الهندي والسياسة تجاه الشتات

صناعة تكنولوجيا المعلومات الهندية: الاستفادة من خبرات العائدين إلى بلدانهم.

ومنذ العام 2003، بدأت الحكومة الهندية تنظيم المؤتمر السنوي حول الشتات الهندي، وذلك ليكون بمثابة منصة للتفاعل بين الهنود المنتشرين في الخارج، والحكومة الهندية، والقطاعات المهتمة في المجتمع الهندي، مثل رجال الأعمال، والجمعيات الخيرية الثقافية، و المنظمات الأهلية.

وفي عام 2004 تم إنشاء وزارة الشؤون الهندية، وذلك لتنسيق مختلف الأنشطة في الخارج، خصوصاً التي تهدف إلى الوصول إلى الشتات، وهي تشمل "برنامج التعرّف إلى الهند "، لتوثيق العلاقات مع الشباب في الشتات، حيث يتم تقديم الحوافز، والجوائز السنوية للشخصيات البارزة في الشتات.

وفي عام 2009، قامت الحكومة الهندية أيضاً بإنشاء المجلس الاستشاري العالمي لرئيس الوزراء، وهو يتكوّن من الباحثين في الشتات، والعلماء، والسياسيين، ورجال الأعمال.
أما في عام 1999، فقد قدمت الحكومة الهندية لكل شخص من أصل هندي بطاقة (بطاقة PIO)، أو شخص من أصل هندي person of indian origin,)،

وفي عام 2005 أيضاً قدمت بطاقة "ما وراء البحار و المواطنة في الهند" أو ( OCI ) . وهي تتيح التكافؤ العملي مع المواطنين الهنود، ولكن لا تسمح بالتصويت، أو الترشح للانتخابات، أو التوظيف الحكومي[25].

واعتبارا من آذار/ مارس عام 2009، فقد منحت الحكومة الهندية نحو 400,000 من هذه البطاقات، في عام 2007: تم تأسيس مركز تسهيل الأعمال الهندي لما وراء البحار..

السياسات الملائمة لإدارة الهجرة، وكيفية إشراك الإغتراب اللبناني في عملية التنمية.

نحن نعيش في عالم تسوده التغيّرات في مختلف المجالات، وفي عصر جديد بالغ التعقيد، حيث تتسارع التحولات الإجتماعية والديموغرافية، وتتفاقم الأزمات الإقتصادية في مواجهة تحديات العولمة، والتي تطرحها قضايا الهجرة على مختلف الأصعدة.

وقد تكوّن الهجرة بمثابة الإستثمار الأهم في بناء المستقبل، على مستوى الأفراد والدول، كما أن التحدي الأساسي بالنسبة للمستقبل، سيكون في كيفية ووسائل إدارة الهجرة وتنظيمها.

دور منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية

وعلى مدى عقود، فقد تم في عام 1973، تأسيس "نظام الإبلاغ المستمر عن الهجرة الدولية"[26]، ، المعروف إختصاراً ب (SOPEMI)، وذلك برعاية الفريق العامل والمعني في منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية (OCDE) ، بالإضافة إلى خبراء وطنيين ومراسلين، لرصد الإتجاهات حول حركات الهجرة وسياساتها، ثم تبادل المعلومات بشأن الهجرة الدولية، لتعزيز التعاون الدولي في هذا المجال، وتزويد البلدان الأعضاء بتقارير إلى الأمانة العامة، عن حالة الهجرة في بلدانهم على التوالي، بهدف رصد القضايا المتعلقة بالجوانب الاقتصادية والاجتماعية للهجرة، والصلات بين الهجرة والتنمية. ثم جمع الاحصاءات المتعلقة بالهجرة، وجعلها أكثر قابلية للمقارنة.

وتعتبر هذه المساهمات، كأساس لتحليل المعطيات السكانية والبيانات المتعلقة بالهجرة الدولية، ثم إصدار التقرير السنوي حول "توقعات الهجرات الدولية" Perspectives des migrations internationales de l’OCDE " ، من قبل منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية، وقد صدر التقرير الأخير لعام 2011، والذي يضم بيانات ومعطيات للعديد من البلدان في العالم. وتعتبر هذه الشبكة بمثابة مؤسسة فريدة من نوعها في جميع أنحاء العالم، حيث تشارك فيها كل من الولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا، ونيوزيلدا وكندا، وذلك لتوسيع عملية جمع البيانات الإحصائية، ثم جعلها قابلة للمقارنة بين البلدان، بهدف التعاون الدولي مع المنظمات الدولية الأخرى ، وبخاصة في مجال جمع البيانات وتحليل مواضيع محددة ، كمحاولة لمنع الازدواجية والتركيز على تطوير مناهج متكاملة.

ونظراً لأهمية الهجرة على الصعيد العالمي، ولكونها تمثل ظاهرة فريدة من نوعها، فقد رأت الدول المشاركة في منظمة التعاون والتنمية، السعي لعقد مؤتمرات وندوات دولية لتبادل الأفكار والخبرات، وأفضل الممارسات بشأن الهجرة الدولية، وفي الوقت نفسه، دراسة كافة الجوانب الإقتصادية والإجتماعية للهجرة، ثم إعداد بيانات إحصائية متكاملة عن الهجرة، وذلك لتحسين وسائل الإتصال والمقارنة، ثم تتبع التغيرات الناجمة عن التحركات السكانية، مما يساعد الدول الأعضاء والمنظمات غير الحكومية، على وضع السياسات الملائمة لإدارة الهجرة[27] ومعالجة المخاوف القائمة لدى البعض، وتعزيز الجهود المبذولة للإستفادة من الفوائد الناجمة عن الهجرات الدولية، لهذا فقد تم منذ العام 1986، عقد لقاءات في إطار مجموعة العمل الدولية حول الهجرة، وذلك وفق الآتي:

أما بحسب دراسة حديثة صادرة عن مركز التنمية في منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية، يمكن أن" تعتبر السياسات المنظمة للهجرة بمثابة وسيلة فعّالة لمكافحة الفقر"، ذلك أن الهجرات الدولية يمكن أن تساعد في إنماء البلدان الفقيرة،

جمع البيانات

إن جمع البيانات الدقيقة عن الهجرة والسكان، يعتبر الآن في مقدمة الأولويات المطلوبة، فالأرقام التي تتضمن توزيعات المهاجرين، وتصاريح الإقامة، أو تصاريح العمل، وأعداد طالبي اللجوء، أو اللاجئين المعترف بهم، لا تستخدم فقط للبحث أو التحليل، ولكن أيضاً للتخطيط لتطوير البنية التحتية (الطرق والمدارس والمستشفيات والمساكن ..) ومعالجة قضايا الهجرة من خلال التعاون الدولي، وتطوير القدرات الوطنية، وبخاصة وضع السياسات المتعلقة بالهجرة واللاجئين

تشجيع ودعم تشكيل شبكات الهجرة في الخارج

لكن حتى أيامنا هذه، ونتيجة إنخفاض تكاليف النقل والاتصالات، وسرعة التواصل، فقد بات من السهل لهذه الجماعات، البقاء على إتصال وثيق وبشكل أكثر تماسكاً، وتشكيل ما يسمى "المجتمعات عبر الوطنية". وفي حال كانت بلدان الإرسال والإستقبال قريبة، يمكن للمهاجرين السفر بانتظام ذهاباً وإياباً، وهذا النوع من الهجرة الدائرية شائع جداً بين المكسيك والولايات المتحدة مثلاً، وكذلك بين بلدان غرب أفريقيا، أما في الطرف الآخر من السلّم، فتوجد الجالية الصينية، والتي تمثل ظاهرة "رواد الفضاء" للهجرة حول العالم.

لقد أغفلت بعض البلدان المرسلة الإنتباه الى قضايا المغتربين في الشتات، لكن بعض الدول اليوم، مثل الهند التي عادت عن سياستها للاهتمام بالمهاجرين والتواصل معهم، وذلك لتسهيل عمليات تحويل الأموال، وتشجيع حركة العودة الى البلاد.

إنشاء مشروع المركز اللبناني للهجرة والشتات

Center for Migration and Lebanese Diaspora (CMLD)

كما وتوجد في المنطقة العربية، بعض مراكز الدراسات حول الهجرة والسكان والتنمية، منها :

في المغرب

رابطة الأبحاث المغربية عن الهجرة الدولية (AMERM )،

والمرصد الإقليمي لمسافات ودراسات الهجرة (ORME)،

مركز دراسات حركات الهجرة من المغرب (CEMMM)،

وفي الجزائر، يوجد

مركز بحوث الاقتصاد التطبيقي، من أجل التنمية وغيره،

أما في مصر، فيوجد مركز دراسات الهجرة واللاجئين،

كما توجد مراكز مختلفة في بلدان أخرى، وهذه المراكز تتعاون مع منظمة العمل الدولية، والمنظمة الدولية للهجرة.

إنشاء وزارة مستقلة لشؤون الإغتراب اللبناني

Ministry of Overseas Lebanese Affairs (MOLA). Diaspora Services Division.. Available online. Oct. 2014

أهمية إنشاء

Ministry of Overseas Lebanese Affairs (MOLA). Diaspora Services Division...

وزارة الشؤون اللبنانية وراء البحار (MOLA). المديرية العامة للمغتربين ..

1. الجزائر : وزارة التضامن الوطني والأسرة و الجالية الوطنية بالخارج

2. ارمينيا : وزارة الشتات

3. أذربيجان : اللجنة الحكومية الأذربيجانية للشتات,

4. بنغلادش : وزارة المغتربين بنغلاديش الحماية و العمل في الخارج

5. بنين :وزارة الشؤون الخارجية والفرانكوفونية، وبنين في الخارج .

6. جزر القمر : وزارة الشؤون الخارجية والتعاون مع الشتات

7. جورجيا :وزارة الدولة لشؤون قضايا الشتات

8. هاييتي : وزارة هايتي من الهايتيين الذين يعيشون في الخارج

9. الهند: الأعمال الهندية في الخارج

10. إندونيسيا : وزارة العمل والهجرة

11. لبنان : وزارة الشؤون الخارجية والمغتربين

12. مالي: وزارة الماليين بالخارج والاندماج الأفريقي

13. المغرب: الوزارة من المغاربة الذين يعيشون في الخارج

14. النيجر: وزارة الاندماج الأفريقي والنيجر في الخارج,

15. باكستان: وزارة الباكستانيين خارج البحار

16. السنغال: وزارة السنغاليين في الخارج

17. سريلانكا: وزارة لتعزيز العمل في الخارج وحماية العمال المهاجرين

18. تونس: وزارة الشؤون الاجتماعية والتضامن للتونسيين بالخارج

إن مساهمات الشتات يمكن أن تتخذ أشكالاً عديدة، أهمها إرسال التحويلات إلى بلدانهم الأصلية، والتي بلغت قيمتها أكثر من 400 مليار دولار[28] عام 2010 (منها ما يقدر ب 325 مليار ذهبت إلى البلدان النامية)، وهي تعادل تقريباً أكثر من ضعف حجم المساعدات الإنمائية الرسمية، كما أن أعضاء الشتات أيضاً هم كبار المستثمرين في الأسواق الناشئة، و القطاعات الحيوية في الاقتصاد، ومنهم أيضاً العملاء الكبار لصناعة السياحة الناشئة، والمحسنين لتنفيذ المشاريع الخيرية، وفقاً للتقديرات الأولية من قبل البنك الدولي، فإن الوفورات التي تحققت من قبل دول الشتات تبلغ حوالي 400 مليار دولار سنوياً.

إن تعابير "خسارة الكفاءات "، و"خزان المواهب "، و " إنتقال الكفاءات"، قد دخلت المعجم لدى الاقتصاديين، وهي تؤكد قيمة المؤهلات، وأهمية شبكات المعرفة ودور الشتات، التي يمكن أن يستفاد منها لتطوير الاقتصاد الحديث القائم على المعرفة.

إنشاء خارطة طريق لمشاركة فعّالة ومستدامة مع الشتات

يقترح كتاب "كيفية إشراك الشتات في التنمية "[29]، عناصر خارطة طريق لإشراك الشتات، وهو يتكوّن من ثلاثة أقسام وفق الآتي:

وضع خارطة طريق للمشاركة بطريقة مجدية ودائمة، وفق خطة عمل استراتيجية للحكومات الراغبة في إشراك الشتات والتكامل معها، حيث يتم وضع السياسات المطلوبة، وتحديد البرامج وبناء المؤسسات وتفعيلها، ثم إختيار الوسائل لتحقيق الأهداف، وهي العناصر الأساسية لنجاح الخطة، وإشراك الشتات، وتتلخص وفق الآتي:

- بناء القدرات من أجل التنفيذ الفعّال، أن عملية بناء القدرات ينبغي أن تستهدف الحكومات والجهات الفاعلة الأخرى المؤثرة في إدارة المؤسسات وتنفيذ المبادرات، مع التأكيد على إشراك الشتات أنفسهم و المنظمات التي تمثلهم .

- متابعة التقدم المحرز و قياس الأثر: إن عمليات الرصد الدقيق لبعض المبادرات، ثم التقييم لآثارها، والتعديل لمسارها من أجل إدخال التحسينات اللازمة، وهذا يرتبط أيضاً بأدوات الرصد والتقييم المختلفة، التي تعتمدها الحكومات وشركائها، وبعضها بسيطة وغير مكلفة، والبعض الآخر متطورة ومفيدة للغاية.

- تعزيز المؤسسات وإزالة العقبات – ثم وضع الأطر القانونية والمؤسسية بشأن إشراك الشتات؛ وهي تتكون من فصلين:

بناء أجهزة إدارية فعّالة داخل الجهاز الحكومي، وتضم مكاتب ووكالات، هيئات ومراكز تخلقها الحكومات لتنظيم العلاقات مع الشتات.

التغلب على الحواجز، وإلغاء غالبية الأنظمة والقوانين التي تقيّد أو تعرقل التنقل بين بلدان المنشأ والمقصد.

- إنشاء بوابات العبور: وتحديد ستة مجالات عمل لإشراك الشتات، ثم تحليل المجالات الرئيسية، التي تؤمن للشتات المشاركة المركزية والإنتاجية، وأهمها: التحويلات والاستثمار الأجنبي المباشر، ونقل رأس المال البشري، والتبرعات الخيرية، والاستثمار في الأسواق المالية، والإستثمار في السياحة.

إن دعوة الشتات قد أصبحت اليوم أكثر إلحاحاً و أكثر وفرة في عصر الاتصالات الإلكترونية، كما أن سهولة تنظيم أعضاء الشتات، عبر الجاليات والجمعيات الإغترابية وبرغم بعد المسافات، قد أزالت القيود القديمة، فالمواقع الحديثة، ومجموعات التواصل، والشبكات الاجتماعية بين الأفراد في الشتات قد تكاثرت، مما أدى إلى تزايد دورها وتأثيرها في عملية التنمية.

1) ما هي الاهتمامات الرئيسية لدعوة الشتات[30] " Diaspora Advocacy "؟

إن خلق إطار تمكيني قادر على تشجيع مشاركة أعضاء الشتات، هو أفضل نهج لدعوة الشتات، وبعض الطرق الممكن إعتمادها في هذا النهج تشمل ما يلي :

- الدعوة إلى ما وراء البحار وحقوق التصويت والجنسية المزدوجة؛
- الدعوة للتنمية، والإغاثة في حالات الكوارث ؛
- الدعوة لرجال الأعمال والتجارة؛

وهناك أيضاً محاولات ونماذج للمهاجرين في بعض الدول، منها على سبيل المثال:

- دور الأطباء، مع المغنين و الشعراء من باكستان في التعاون في جمعية "متعة المحبة للتنظيم الاجتماعي"،

- دور الروابط والجمعيات، مثل رابطة Bianibazarفي لندن، تأسست أصلا لدعم المدارس والمساجد في بنغلاديش، وتوفير المنح الدراسية للطلاب، والمساعدة في الإغاثة في حالات الكوارث،

- وجمعية Baniachang من إيست إند في المملكة المتحدة، وهي تتولى مهام التوعية على حقوق التصويت والتمييز العنصري.

§ الاستماع إلى الشتات والجهات المموّلة، وتنظيم لقاءات ومؤتمرات موّسعة لسماع أصوات الشتات،

§ تنظيم الإدارة وبناء جسور للتواصل عبر الحدود، ثم تحديث وتطويرالسياسات المتعلقة بالشتات،

§ تدريب مجموعات الشتات حول كيفية عمل وكالات التنمية، وذلك أن هذه الجماعات قد تطور قدراتها للعمل بطريقة واقعية .

§ تقييم برامج محددة لمشاركة الشتات ( مثل سوق الشتات للتنمية الأفريقية من قبل الوكالة الأمريكية)،

§ استشارة دعاة الشتات في عملية صنع السياسات، من أجل فهم الأهداف القائمة بين الجهات المانحة و تلك من الشتات.

§ توزيع معلومات عن أهداف السياسة المتبعة مع الشتات، حتى يتمكنوا من تحديد خطة عمل مشتركة، حول تلك الأهداف مع الحكومات في بلد المنشأ.

1- سياسات لجذب الاستثمار من الشتات في المهجر

تزايد الإهتمام في السنوات الأخيرة لتشجيع مجموعات الشتات في المهجر، والتواصل معها لتصبح أكثر انخراطاً في تطوير بلدانها الأصلية، وقد اكتسبت هذه الدعوة رواجاً، سواء فيما بين الحكومات في بلدان المنشأ، وبين مجتمعات الشتات أنفسهم.

لهذا فقد وضعت العديد من الحكومات وحدات خاصة، للتعامل مع المسائل التي تهم المهاجرين في البلاد وعائلاتهم الذين يعيشون في الخارج، بما في ذلك توفير المعلومات حول فرص العمل في المنزل، وفرص لإعادة الإدماج الاجتماعي، أو الثقافي، وقضايا المواطنة، وتوجيه التحويلات المالية والاستثمارات، وتقديم الدعم لعودتهم، وهناك عدد من الحكومات كان لديها أيضا تدابير لتنفيذ السياسة العامة، بما في ذلك الحوافز المالية، لتشجيع أو تسهيل الاستثمار من قبل الشتات.

وفي عام 2013، تم جمع بيانات عن ستة تدابير محددة لجذب الاستثمارات من الشتات، وهي الآتية :

الاستثناءات الضريبية أو الإعفاءات ؛

تخفيض الرسوم الجمركية على السلع، أو رسوم الاستيراد للشركات في الشتات؛

معاملة تفضيلية في تقديم الائتمان ؛

معاملة تفضيلية في تخصيص التراخيص؛

تبسيط الإجراءات البيروقراطية للاستثمار ؛

سندات الشتات، أو صناديق الاستثمار المشترك ؛

ومن أصل 128 بلداً توفرت لديها بيانات حول تدابير الهجرة في عام 2013، نجد أن الحكومات في 50 بلداً فقط ، قد وضعت للتطبيق واحدة على الأقل من هذه التدابير الستة.

ومن بين هؤلاء، كان تبسيط الإجراءات البيروقراطية للاستثمار، المقياس الذي اعتمد كثيرا لدى 23 في المائة من البلدان، تليها الاستثناءات الضريبية أو الإعفاءات، وتمثل نحو 15 في المائة، ثم معاملة تفضيلية في تقديم الائتمان وتمثل 14 في المائة.

وبين البلدان ال 102 في المناطق الأقل نمواً، والتي لديها البيانات المتوفرة في عام 2013 ، كانت الحكومات في 28 بلداً منها، قد إعتمدت إجراءات بيروقراطية مبسطة للاستثمار من قبل الشتات ، و19 قِد نفذت الاستثناءات الضريبية أو الإعفاءات، وكانت 15 قد قدمت معاملة تفضيلية في تقديم الائتمان، و11 قد خفضت الرسوم الجمركية على السلع، أو رسوم الاستيراد للشركات في الشتات، ثم 11 قد أصدرت سندات الشتات، أو صناديق الاستثمار المشترك، وكانت أيضاً 3 منها قدأعطت معاملة تفضيلية في تخصيص تراخيص.

[1] المصدر: الأمم المتحدة، شعبة السكان التابعة لإدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية. اتجاهات المهاجرين الدوليين: المهاجرين عن طريق المنشأ والوجهة. الجدول 10.

[2] تم إستخلاص هذه التوزيعات كموجز من التقرير الخاص لوزارة الخارجية عن خريطة الانتشار اللبناني، أرقام المقيمين والمسجلين والراغبين في الاقتراع في القارات الخمس، راجع هيام القصيفي: الصوت الاغترابي داخل لبنان أم خارجه " إشارات أولية عن التحضير لانتخابات المغتربين لا تظهر حماساً" النهار، تاريخ 23-1-2012.

هذا التقرير عن خريطة انتشار المغتربين اللبنانيين في الخارج، اعدته نحو سبعون بعثة ديبلوماسية وقنصلية، وهو يتم لأول مرة في وزارة الخارجية التي عممت على بعثاتها في الخارج العمل لإحصاء عدد المقيمين من اللبنانيين في كل بلد، مع عددالمسجلين لدى السفارات. ومعرفة عدد الذين ابدوا رغبتهم في الاقتراع، وذلك بإعتماد استمارة موحدة وضعتها السفارات والقنصليات في تصرف اللبنانيين (موجودة على مواقع البعثات الديبلوماسية الالكترونية)، وكذلك محاولة تحديد كلفة العملية الانتخابية والحاجات المطلوبة ثم مواقف البلدان المضيفة من إجراء الإنتخاب على أراضيها.

أما لجهة عدد المقترعين فقد إشترط القانون ضمن آلية الإنتخاب وجوب توفر 200 شخص على الأقل في قلم الإقتراع لإجراء العملية الإنتخابية.

[3] تختلف الأرقام التي تتضمنها لوائح المغتربين بحسب القنصليات التي بلغ عددها نحو 70 قنصلية شاركت في عملية جمع المعلومات، التي يبدو أنها قد جاءت مختلفة، وذلك لعدم وجود شبكة معلومات موحدة تعتمدها البعثات القنصلية في الخارج..لكن تعداد البلدان والمدن الكبرى يعطي صورة شاملة عن المجال الجغرافي للإغتراب اللبناني في الخارج، كما تبرز الحاجة الماسة إلى بنك معلومات يربط محتلف شبكات افغتراب اللبناني في الخارج.

[4] بالنسبة لعدد المهاجرين الجدد، نجد أن ما يقرب من ثلث العرب الأميركيين في ولاية مشيغان هم من المولودين في الخارج، وكثير منهم وصل من العراق بعد حرب الخليج لعام 1991، وحرب العراق عام 2003، وتعتبر كاليفورنيا، وكذلك ميشيغان، بمثابة الوجهة المفضلة للمهاجرين الجدد الى الولايات المتحدة، ويتوزع المهاجرين الجدد حسب بلد المنشأ وفق الآتي: العراق 36,727 ، لبنان 20,319، اليمن 11,463، الأردن 3,797، سوريا 3,343 (حتى ما قبل الأزمة الأخيرة عام 2011).

[5] أنظر :"الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، المهاجرين في الولايات المتحدة الأمريكية 2015.

Jie Zong and Jeanne Batalova. Middle Eastern and North African Immigrants in the United States.. June 3, 2015.. (Note : Diaspora..).

http://www.migrationpolicy.org/article/middle-eastern-and-north-african-immigrants-united-states

[6] تقديرات من إعداد المعهد العربي الأمريكي، راجع:

Arab American Institute Foundation 2011.

[7] أنظر مسح المجتمع الأمريكي:

U.S. Immigrant Population by Metropolitan Area

http://factfinder.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtml

[8] تشير الأبحاث التي أجراها المعهد العربي الأميركي (AAI) ومؤسسة زغبي الدولية، إلى أن التقدير الأخير في المسح والبالغ 149,720 شخص لمن اصل عربي، هو على الأرجح أقل بكثير من العدد الفعلي للأميركيين العرب في الدولة. ذلك أن التعداد الذي ينفذ كل عشر سنوات لا يشمل سوى جزء من السكان العرب، وذلك من خلال سؤال حول "الأصول" وبناء على استمارة التعداد الطويلة.

وتعود اسباب النقص في الأعداد إلى طريقة السؤال حول أصل السكان (تمييزا لها عن العرق والإثنية)؛ ثم تأثير منهجية العينة التي تضم مجموعة عرقية صغيرة موزعة بشكل غير متساو. كما توجد مستويات عالية من الزواج والإختلاط بين الجيل الثالث والرابع، بالإضافة إلى عدم الثقة / وسوء الفهم حول نطاق الاستطلاعات الحكومية بين المهاجرين الجدد.

[9] بلغ عدد سكان استراليا المقيمين حتى 17 تموز /يوليو 2015 نحو 23,834,374 نسمة، وذلك بزيادة بلغت نحو 2,3 مليون عن عام 2011، وذلك بحسب بيانات المركز الإحصائي الأسترالي.

Australian Bureau of Statistics. Australian Demographic Statistics, This projection is based on the estimated resident population at 31 December 2014. http://www.censusdata.abs.gov.au/census.

[10] إن معرفة أصل الشخص بحسب بلد المنشأ، وذلك بالاقتران مع بلد الميلاد، وسواء ولد والديّ الشخص في أستراليا أو في الخارج، يوفر مؤشراً جيداً على خلفية عرقية لتصنيف الجيل الأول والجيل الثاني من الأستراليين. كما أن أصل الشحص مفيد بشكل خاص للتعرف على المجموعات العرقية أو الثقافية داخل أستراليا، مثل الماوري أو الأسترالية جنوب البحر، والجماعات التي تنتشر في جميع أنحاء البلاد مثل الأكراد أو الهنود.. هذه المعلومات أساسية في وضع السياسات التي تعكس احتياجات المجتمع الأسترالي، ومدى فعالية تقديم الخدمات للمجتمعات والجماعات العرقية الخاصة. راجع موقع:

http://factfinder.census.gov/faces/nav/jsf/pages/index.xhtml

[11] راجع مكتب الإحصاءات الأسترالي، أين يعيش المهاجرين؟ الاتجاهات الاجتماعية الأسترالية، 2014؛

Australian Bureau of Statistics,Where do migrants live? Australian Social Trends, 2014 .

“..The suburbs where Lebanese migrants made up the largest proportion of the population were situated in the Bankstown area including Mount Lewis (18%), Punchbowl (16%), and Greenacre (15%). Suburbs north-west of these, such as South Granville (15%), Old Guildford (14%) and Guildford (13%), also had relatively large Lebanese-born populations..”

[12] راجع حول توزيعات المهاجرين العرب واللبنانيين:

Joshua Project. "Arab, Lebanese of New Zealand Ethnic People Profile". Joshuaproject.net. Retrieved 2013-11-18.

[13] راجع تعداد السكان في كندا عام 2001 :

Statistics Canada, 2001 Census of Canada.

[14] إن جميع المعلومات الإحصائية حول أعداد اللبنانيين والجالية اللبنانية، وتشمل الكنديين من أصل لبناني، أو الأشخاص الذين ذكروا أنهم من أصل لبناني، وذلك ردا على سؤال حول الأصل العرقي في 2001 ، وكذلك خلال تعداد أو مسح التنوع العرقي عام 2002.

[15] أنظر دراسة:

Colin Lindsay 2001 . Profiles of Ethnic Communities in Canada,The Lebanese Community, Social and Aboriginal Statistics Division.Ottawa, 2001. P. 10.

[16] أنظر نتائج التعداد السكاني عام 2006:

Source: Statistics Canada, 2006 Census of Population. http://www.statcan.ca

[17] إن غالبية الكنديين من أصل لبناني هم من الطائفة المسيحية. ففي عام 2001، كانت نسبة 42٪ من الجالية اللبنانية في كندا من الكاثوليك، في حين ينتمي 11٪ إلى طائفة المسيحية الأرثوذكسية وينتمي 10٪ إلى المذهب البروتستانتي أو غيرها من الجماعات المسيحية. في الوقت نفسه، كانت نسبة 30٪ من الطائفة الإسلامية.

من ناحية أخرى، فإن عددا قليلا نسبيا (6٪ فقط) من المهاجرين من أصل لبناني ليس لديهم انتماء ديني، مقارنة مع 17٪ من إجمالي عدد السكان في كندا. (نفس المصدر السابق، Colin Lindsay 2001.. صفحة 12.).

[18] أنظر حول الجالية اللبنانية في كندا ، دراسة تحليلية:

Colin Lindsay 2001 . Profiles of Ethnic Communities in Canada,The Lebanese Community. Social and Aboriginal Statistics Division.Ottawa, 2001. 18 p.

[19] تضم منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية (Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD)) اليوم 34 عضو تغطي معظم مناطق الكرة الأرضية، من أمريكا الشمالية والجنوبية، إلى أوروبا وآسيا والمحيط الهادئ. وهي تشمل العديد من الدول الأكثر تقدماً في العالم ولكن أيضا الدول الناشئة مثل المكسيك وتشيلي وتركيا. وهي:

أستراليا، النمسا، بلجيكا، كندا، تشيلي، الجمهورية التشيكية، الدنمارك، استونيا، فنلندا، فرنسا، ، ألمانيا، اليونان، هنغاريا، أيسلندا، أيرلندا، إسرائيل، إيطاليا، اليابان، كوريا، لوكسمبورغ، المكسيك، هولندا، نيوزيلندا، النرويج، بولندا، البرتغال، جمهورية سلوفاكيا، سلوفينيا، إسبانيا، السويد، سويسرا، تركيا، المملكة المتحدة، الولايات المتحدة.

[20] جميع الأرقام مأخوذة من تقرير "التواصل مع المغتربين..." لمحة عالمية حول المغتربين، ويتضمن هذا التقرير المشترك الصادر عن منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية، مع وكالة التنمية الفرنسية، (OECD / AFD) ، مذكرات قطرية تشمل 140 دولة تتضمن ملخص عن أحجام الشتات، وخصائص السكان المهاجرين، والطلاب المهاجرين..

Connecting with Emigrants. A Global Profile of Diasporas.. OECD/AFD publication includes 140 country notes summarising diaspora sizes, the characteristics of emigrant populations . the numbers and main destinations of international students; recent migrant flows to OECD countries; and more.

[21] راجع ايضاً نفس التقرير السابق، صفحة 286:

Connecting with Emigrants.. “International student from Lebanon in OECD countries. 2009”.p.286..

[22] راجع موقع "مركز بيو "للأبحاث، المشاهدات، المواقف العالمية، و اتجاهات الهجرة عام 2007:

Pew Research Center, Views of Immigration, Chapter 2. Octobre 4, 2007.

http://www.pewglobal.org/2007/10/04/chapter-2-views-of-immigration/ 1/8 Global Attitudes & Trends.

[23] يعتبر الحصول على المال من الخارج من العوامل الإيجابية في المواقف من الهجرة، وذلك وفق الإستقصاء الذي أجراه معهد بيو، من حيث أسباب الهجرة والحصول على المال (وقد شملت السئلة البلدان النامية فقط).

Pew Researdh Center, Global Attitudes & trends, Pew Global Attitudes survey , Chapter 2. Views of Immigration.

"Many Receive Money from Abroad.. do you receive money from relativ living abroad?.

[24] 2003: إعتماد أول يوم للمغتربين الهنود (Pravasi Bharatya Divas)، الذي يحتفل به سنوياً (يوم 9 كانون الثاني 2003، بحضور نحو 2,000 مندوباً من 61 بلداً)، ويتزامن هذا التاريخ مع ذكرى الاحتفال بالعودة النهائية لغاندي من جنوب أفريقيا إلى الهند في عام 1915.

[25] بطاقات "بيو"، فهي تقدم للمواطنين من أصل هندي في السابق، مع أحفادهم المولودين من غير الهنود (وهي تصل إلى أربعة أجيال )، بينما بطاقة (OCI) تقتصر على أولئك الذين من أصل الآباء، أو الأجداد، ممن كانوا مؤهلين لمرة واحدة، للحصول على الجنسية الهندية يوم 26 كانون ثاني/يناير 1950، وهي أيضا، تمنح تأشيرة مدى الحياة.

[26] يعتبر "نظام الإبلاغ المستمر" والمعروف بتسمية (SOPEMI )، بمثابة إطار تنظيمي عام، لرسم السياسات السكانية المتعلقة بالهجرة بين الدول الأعضاء في منظمة التعاون الإقتصادي والتنمية.

[27] أنظر الدراسات التي أعدتها مديرية الشؤون الإجتماعية والعمل والتوظيف، في المنظمة الإقتصادية للتعاون والتنمية، حيث تم وضع شعار "نحو سياسات أفضل لحياة أفضل" ، وهو الآتي:

« Des politiques meilleurs pour une vie meilleure ». http://www.oecd.org/document/40/0,3746,f.

[28] راجع كتاب:

Dovelyn Rannveig Agunias et Kathleen Newland , “Comment associer les diasporas au développement » , Migration Policy Institute , Organisation internationale pour les migrations (OIM) , p. 13.

[29] راجع مصدر سابق، كتاب حول: كيفية إشراك الشتات في التنمية، "معهد سياسات الهجرة”، و”المنظمة الدولية للهجرة، وفق الآتي:

[30] راجع كاثلين نيولاند، دراسة منشورة في معهد سياسات الهجرة الدولية :

Kathleen Newland,2010. Voice After Exit: Diaspora Advocacy Migration Policy Institute. pp. 13 – 17.

alifaour blog

Labels

خارطة طريق لإشراك الإغتراب اللبناني في عملية التنمية. د. علي فاعور